張智勇

　　隨著里海石油儲(chǔ)量的進(jìn)一步探明，俄美圍繞里海石油開發(fā)問題展開的爭(zhēng)斗愈演愈烈。5月10日，哈薩 克斯坦再次爆出新聞，托卡耶夫總理對(duì)外宣布，在里海北部水域、靠近哈海岸的大陸架地區(qū)發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量豐富的油區(qū)。哈媒體稱 ，“這是過去20年來(lái)世界石油領(lǐng)域最重大的發(fā)現(xiàn)”。這既為國(guó)際社會(huì)近年來(lái)對(duì)里海大陸架是否蘊(yùn)藏巨大油氣資源的爭(zhēng)吵畫上 了句號(hào)，也為各大國(guó)新一輪的爭(zhēng)奪拉開了序幕。

　　1992年以來(lái)，哈牽頭成立的“里海大陸架國(guó)際財(cái)團(tuán)”對(duì)里海進(jìn)行過大面積的勘測(cè)。此后，雖然很多專家們估 測(cè)里海地區(qū)油儲(chǔ)豐富，但其產(chǎn)量卻一直令人失望。這次由9家跨國(guó)公司組成的財(cái)團(tuán)從去年8月開始對(duì)里海哈薩克斯坦沿岸地區(qū) 進(jìn)行的勘探，取得了相對(duì)具體的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，據(jù)稱，最保守估計(jì)該地區(qū)原油儲(chǔ)量也在30億噸以上。消息一經(jīng)傳出，美國(guó)總統(tǒng) 克林頓即致信哈薩克斯坦總統(tǒng)，表示美愿與哈在能源領(lǐng)域建立更加密切的聯(lián)系。俄政府近日也設(shè)立了“里海資源開發(fā)小組”， 加強(qiáng)與哈在里海邊界劃分、共同開發(fā)油氣資源等問題上的合作。與此同時(shí)，各國(guó)石油公司云集阿拉木圖，為爭(zhēng)搶哈大陸架油田 的開采權(quán)而奔走。

　　美英等國(guó)著眼于下個(gè)世紀(jì)的地緣政治利益和能源市場(chǎng)，對(duì)里海地區(qū)事務(wù)介入的力度日漸加大，俄出于自身的安全 和經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，不愿將“傳統(tǒng)的后院”拱手讓出。阿塞拜疆、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦和伊朗等幾個(gè)沿岸國(guó)家既想依靠能源 興國(guó)，獲取西方的技術(shù)和資金，又擔(dān)心玩不好這場(chǎng)大國(guó)間游戲而帶來(lái)政治上的打壓。所以，介入與反介入、控制與反控制一直 是里海問題交叉出現(xiàn)的主體。正如此間分析家指出，里海的石油之爭(zhēng)，在里海沿岸國(guó)家間是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)；從除俄以外的 其它4個(gè)沿岸國(guó)家與俄美之間來(lái)說，這是一場(chǎng)控制與反控制的斗爭(zhēng)；就俄美之間而言，它除了具有經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗的色彩之外，還有 戰(zhàn)略利益的考慮和勢(shì)力范圍的角逐。

　　美國(guó)為增強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的控制力，除不斷加大資金注入外，還盡量使外運(yùn)油氣管線避開俄羅斯。去年11月，在 美國(guó)的操縱下，格魯吉亞、阿塞拜疆、土耳其三國(guó)在伊斯坦布爾歐安組織首腦會(huì)上簽署了關(guān)于巴庫(kù)—杰伊漢石油管道一攬子協(xié) 議，哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦也與上述三國(guó)簽署聯(lián)合聲明，支持巴—杰方案，保證本國(guó)石油通過該管道外運(yùn)。同時(shí)，土耳其、 阿塞拜疆、格魯吉亞、土庫(kù)曼四方簽署了修建從土庫(kù)曼經(jīng)里海海底到土耳其的天然氣管道協(xié)議。美總統(tǒng)克林頓親自主持了上述 簽字儀式，并允諾美進(jìn)出口銀行和海外投資公司將為兩大項(xiàng)目提供全額貸款擔(dān)保。這一協(xié)議的簽署無(wú)疑是對(duì)俄羅斯支持的“北 線”方案和伊朗力主的“南線”方案的致命打擊，被認(rèn)為是美國(guó)在里海及外高加索地區(qū)的“重大勝利”。

　　面對(duì)美國(guó)的頻頻出手，俄新政府采取了針鋒相對(duì)態(tài)度。5月18至20日，俄總統(tǒng)普京對(duì)土庫(kù)曼和烏茲別克斯坦 兩國(guó)進(jìn)行工作訪問，受到高規(guī)格禮遇。俄土兩國(guó)總統(tǒng)達(dá)成協(xié)議，土將恢復(fù)向俄提供1997年3月起中斷了的天然氣供給，今 年將是200億立方米，以后每隔一年增加100億立方米，最后達(dá)到每年600億立方米。在阿什哈巴德，俄烏兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人 就軍事援助和經(jīng)濟(jì)合作簽署了28項(xiàng)協(xié)議，其中包括在今后30年內(nèi)通過現(xiàn)有管道運(yùn)輸烏天然氣問題協(xié)議。經(jīng)過俄羅斯的積極 努力，俄在里海事務(wù)中的形象和影響不斷恢復(fù)。烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫明確表示，“俄是唯一一個(gè)能夠幫助烏茲別克斯坦 確保安全的國(guó)家”。哈薩克斯坦總理也在日前會(huì)見到訪的俄燃料和動(dòng)力部長(zhǎng)時(shí)表示，哈的整個(gè)地緣政治構(gòu)筑在同俄在各個(gè)領(lǐng)域 的合作之上，特別是能源領(lǐng)域的合作。哈政府將把田吉茲—新羅西斯克石油管線作為“絕對(duì)優(yōu)先選擇”項(xiàng)目。此外，經(jīng)里海海 底連接俄羅斯和土耳其的“藍(lán)色溪流”天然氣管道也即將破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)在明年一月啟用。

　　由于巴—杰方案成本高、施工復(fù)雜和里海大陸架石油總體儲(chǔ)量不明朗等不利因素，在俄羅斯近期強(qiáng)有力的反擊下 ，巴—杰方案陷入困境。

　　為挽回不利局勢(shì)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特在4月中旬緊急訪問這一地區(qū)，希望能夠以“安全援助”減緩哈、烏等 國(guó)與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的步伐。但這一次美國(guó)人有些失望，因?yàn)閵W卿離開后不久，哈總統(tǒng)即在阿拉木圖召開的世界經(jīng)濟(jì)論 壇上公開表示“不會(huì)再勒著褲帶緊跟著美國(guó)跑”。

　　哈新油田的發(fā)現(xiàn)，為幾近破產(chǎn)的巴—杰方案帶來(lái)一線生機(jī)，美、土耳其會(huì)竭力拉攏哈回到巴—杰方案上來(lái)，可以 肯定地說，由此引發(fā)的爭(zhēng)斗，將使美俄兩大勢(shì)力在該地區(qū)的角逐再次升溫。