美國(guó)總統(tǒng)布什近期批準(zhǔn)新反傾銷法案幾無懸念,這將沖擊我國(guó)對(duì)美出口的企業(yè),特別是對(duì)新出口商復(fù)審查的企業(yè)。
因業(yè)務(wù)關(guān)系,北京小耘律師事務(wù)所反傾銷事務(wù)部主任張毅一直密切關(guān)注此事進(jìn)展。這是張毅昨日向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露的信息。
記者從中國(guó)商務(wù)部獲悉,美國(guó)參議院近日通過了一項(xiàng)新的反傾銷法案,要求所有與繳納反傾銷稅有關(guān)的進(jìn)口商,都必須按照美國(guó)海關(guān)的預(yù)期反傾銷稅率,向海關(guān)繳納足夠的現(xiàn)金保證金。
該反傾銷法案須經(jīng)白宮批準(zhǔn)才能正式生效,如最后通過,將在2009年取代1989年通過的反傾銷法案。
中國(guó)商務(wù)部研究院研究員金柏松認(rèn)為,新法案對(duì)美國(guó)規(guī)模比較大的進(jìn)口商制約意義不大,真正受影響的將會(huì)是美國(guó)中小進(jìn)口商及中國(guó)中小出口企業(yè)。
“新法案如果生效,將意味著美國(guó)海關(guān)控制中國(guó)企業(yè)資金的時(shí)間加長(zhǎng),我國(guó)一些中小企業(yè)要與美國(guó)進(jìn)口商分?jǐn)偓F(xiàn)金押金,從而經(jīng)營(yíng)成本增加,利潤(rùn)減少。”張毅解釋。
受新法案影響最大的是新出口商復(fù)審查企業(yè),指那些反傾銷調(diào)查期間內(nèi)沒有向美國(guó)出口,而在終裁公布之后再進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)。
據(jù)介紹,以前這類企業(yè)在為期一年的復(fù)審期間一般不需繳納反傾銷保證金,一些中小企業(yè)借助這個(gè)空當(dāng)大量低價(jià)出口美國(guó),而在復(fù)審終裁結(jié)果出來后往往因無法承受過高的反傾銷稅退出美國(guó)市場(chǎng),而且不去補(bǔ)交這一年的反傾銷稅。
美國(guó)官員表示,新法案能有效避免其他國(guó)家尤其是中國(guó)出口到美國(guó)的商品逃避反傾銷稅。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院有關(guān)專家盧進(jìn)勇分析:“如果新反傾銷法案僅是為了彌補(bǔ)以往的漏洞,更有效防止企業(yè)逃稅,這應(yīng)該很快就會(huì)獲得布什批準(zhǔn)。但如果這項(xiàng)新法案是主要針對(duì)中國(guó)出口商,布什則會(huì)考慮此舉是否會(huì)影響兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這就不排除否決的可能!(來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:李溯婉)