中新社北京八月二日電(記者　尹丹丹)為了適應股權(quán)分置改革后中國證券市場全流通的新形勢，規(guī)范內(nèi)地上市公司的收購及相關股份權(quán)益變動活動，中國證券監(jiān)督管理委員會(中國證監(jiān)會)正式發(fā)布新修訂的《上市公司收購管理辦法》，并將于九月一日起施行。

　　該辦法共分十章九十條，分別對權(quán)益披露、要約收購、協(xié)議收購、間接收購、豁免申請、財務顧問、持續(xù)監(jiān)管以及監(jiān)管措施與法律責任等市場行為做出了詳細規(guī)定。

　　中國證監(jiān)會有關人士今天告訴記者，作為完善中國證券市場基礎建設的重大舉措，上述辦法體現(xiàn)了以下重要特點：

　　對上市公司收購制度做出重大調(diào)整，將強制性全面要約收購方式調(diào)整為由收購人選擇的要約收購方式，賦予收購人更多的自主空間，降低了收購成本。

　　通過強制性信息公開披露、程序公平、公平對待股東、規(guī)范收購人主體資格、加大對控股股東和實際控制人的監(jiān)管力度等多方面的措施，將間接收購和實際控制人的變化一并納入上市公司收購的統(tǒng)一監(jiān)管體系。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，簡化審核程序，監(jiān)管部門由過去的事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當?shù)氖虑氨O(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合，加大持續(xù)監(jiān)管的力度。

　　強化財務顧問等中介機構(gòu)為投資者服務、為增加并購透明度服務的要求，充分發(fā)揮市場機制對上市公司收購活動的約束作用。強化公司治理要求，對管理層收購嚴格監(jiān)管。明確外資收購應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入規(guī)定，不得危害國家安全和社會公共利益。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，此舉有利于推進內(nèi)地上市公司并購重組活動、形成中國證券市場對上市公司的優(yōu)勝劣汰機制以及提高證券市場的效率。

　　據(jù)悉，為保證該辦法順利實施，配套的信息披露內(nèi)容與格式準則將隨后發(fā)布，滬、深證券交易所也將制定相應的配套業(yè)務規(guī)則。新辦法施行同時，中國證監(jiān)會以前發(fā)布的《上市公司收購管理辦法》、《上市公司股東持股變動信息披露管理辦法》、《關于要約收購涉及的被收購公司股票上市交易條件有關問題的通知》和《關于規(guī)范上市公司實際控制權(quán)轉(zhuǎn)移行為有關問題的通知》均廢止。