中新網(wǎng)11月8日電 中國國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱今日在《經(jīng)濟日報》撰文駁斥了“中國能源威脅論”。馬凱在文章中寫到,中國主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問題,并沒有對世界能源造成威脅,這是一個不爭的歷史事實。
文章指出,改革開放以來,中國經(jīng)濟快速增長,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平持續(xù)提高,對能源的需求也不斷增長。面對這種形勢,中國政府堅持立足國內(nèi),開源與節(jié)約結(jié)合、節(jié)約優(yōu)先的能源方針,一方面千方百計地增加能源生產(chǎn),一方面千方百計地降低能源消耗,較好地解決了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高對能源日益增長的需求。1978—2005年,中國一次能源消費年均增長5.16%,支撐了GDP年均9.6%的增長速度。中國能源自給率一直保持在90%以上,這一比率比經(jīng)合組織(OECD)國家平均水平高20多個百分點,比美國高30個百分點左右。中國主要依靠自己的力量解決了發(fā)展中的能源問題,并沒有對世界能源造成威脅,這是一個不爭的歷史事實。
文章中還分析到,中國之所以能夠主要依靠自己的力量解決能源問題,首先是由中國不僅是能源消費大國,更是能源生產(chǎn)大國并具有特殊的能源結(jié)構(gòu)所決定的。從能源生產(chǎn)總量看,我國是世界第二大能源生產(chǎn)國。2005年,一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是1949年的87倍,是改革開放初的3.29倍,約占全球能源總產(chǎn)量的13.6%。其中,煤炭產(chǎn)量已多年位居世界第一,2005年達(dá)到21.9億噸,占世界總產(chǎn)量的37.4%;原油產(chǎn)量達(dá)到1.81億噸,居世界第6位;天然氣產(chǎn)量達(dá)500億立方米。2005年底,發(fā)電裝機容量突破5億千瓦,年發(fā)電量達(dá)到24747億千瓦時,從1996年起穩(wěn)居世界第二。近年來,可再生能源發(fā)展迅速。目前,水電裝機容量達(dá)到1.17億千瓦,居世界第一;太陽能熱水器總集熱面積8000萬平方米,占世界的一半以上;核電從無到有,發(fā)電裝機近700萬千瓦;年產(chǎn)沼氣約80億立方米,已擁有戶用沼氣池1700多萬口。從能源結(jié)構(gòu)看,我們具有以煤為主的顯著特征。2005年,煤炭在一次能源生產(chǎn)總量和消費總量中的比重,中國分別為76.3%和68.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均27%和27.8%的水平。豐富的煤炭資源和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),有力地保障了國內(nèi)的能源供給。只講中國是能源消費大國,而看不到中國首先是能源生產(chǎn)大國,是片面的。
文章同時還寫到,還應(yīng)當(dāng)指出的是,中國雖然是能源消費大國,但人均能源消費水平和進(jìn)口水平低于世界平均水平,更遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國家的水平。2005年,人均一次能源消費,世界平均為1.65噸油當(dāng)量,日本為4.13噸油當(dāng)量,美國為7.97噸油當(dāng)量,而中國僅為1.18噸油當(dāng)量,約為世界平均水平的3/4、日本的1/4、美國的1/7。在能源消費中,中國短缺而需要適度進(jìn)口作為補充的只是石油和天然氣。2005年,中國人均石油消費量為0.242噸,約為世界平均水平的1/2、美國的1/13、日本的1/8;天然氣人均消費量僅為世界平均水平的8.5%、美國的1.6%、日本的5.6%。2005年,中國石油凈進(jìn)口1.36億噸,人均僅0.1噸,只相當(dāng)于世界平均水平的1/4,而同期美國石油凈進(jìn)口達(dá)6.13億噸,人均為2.09噸,分別為中國的4.5倍和20倍。日、德、韓等國家?guī)缀醪簧a(chǎn)原油,年進(jìn)口量合計達(dá)4億噸以上。使人匪夷所思的是,沒有人說那些消費水平和進(jìn)口水平高的國家對世界能源安全構(gòu)成威脅,反而稱消費水平和進(jìn)口水平低的中國構(gòu)成了威脅,這顯然是不公正的。