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回購(gòu)房子給誰(shuí)? 政府回購(gòu)能否破解經(jīng)適房難題

2006年11月03日 10:31

 

    北京越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)適用房“滿五歲”,意味著可以按照市價(jià)上市交易,供應(yīng)量近日明顯增加。由于市場(chǎng)對(duì)這種房源的需求十分旺盛,導(dǎo)致“滿五歲”經(jīng)濟(jì)適用房身價(jià)均比去年有百分之八至十的漲幅。圖為北京兩大經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)之一的天通苑住宅區(qū)域成為交易熱點(diǎn)。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝


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  截至記者發(fā)稿時(shí),北京一家房地產(chǎn)專業(yè)網(wǎng)站焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)上關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房是否該被政府回購(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查已經(jīng)有40多萬(wàn)人投票參加。網(wǎng)站的編輯稱,這創(chuàng)下了該網(wǎng)站參與投票調(diào)查人數(shù)最多的紀(jì)錄。

  這項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)70%的投票者反對(duì)政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房。而在投票初始階段,贊成和反對(duì)的比例曾經(jīng)各占一半。有人評(píng)價(jià)說(shuō),這是一場(chǎng)買到經(jīng)濟(jì)適用房的人和沒(méi)買到的人之間的論戰(zhàn)。

  經(jīng)濟(jì)適用房再次成為討論的焦點(diǎn),源于國(guó)慶前一天北京規(guī)劃委網(wǎng)站上悄悄貼出的《北京住房建設(shè)規(guī)劃(2006年~2010年)》公示稿,在這份有1.5萬(wàn)字的規(guī)劃中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房未來(lái)發(fā)展有這樣一句話:“探索建立經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行‘內(nèi)循環(huán)’的流轉(zhuǎn)模式”,規(guī)劃對(duì)這句話的注解是:經(jīng)濟(jì)適用住房不得直接上市,由政府回購(gòu)。

  《規(guī)劃》意在利用這項(xiàng)制度制止違規(guī)購(gòu)買、謀取不正當(dāng)利益的行為,真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)適用住房的保障作用,解決低收入家庭的基本住房需求。

  北京市規(guī)劃委說(shuō),這份《規(guī)劃》目前只是征求意見(jiàn)稿,公眾可以在10月下旬以前向該部門提交意見(jiàn)。意見(jiàn)稿一經(jīng)發(fā)出便引發(fā)了激烈爭(zhēng)論,就連許久沒(méi)開(kāi)口的地產(chǎn)大腕任志強(qiáng)也湊起了熱鬧。

  支持者:畢業(yè)了就不該享用學(xué)生票

  反對(duì)政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房者認(rèn)為,支持政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的都是開(kāi)發(fā)商,這種說(shuō)法雖然沒(méi)有多少數(shù)據(jù)和事實(shí)的支撐,但華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)確實(shí)是這項(xiàng)政策的堅(jiān)決擁護(hù)者,他的博客也因此而人氣飆升。任志強(qiáng)的結(jié)論是:回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房,政府做了自己該做的事。

  任志強(qiáng)的觀點(diǎn)被公眾重視,不僅因?yàn)樗堑禺a(chǎn)界舉足輕重的人物,更因其在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里一直對(duì)政府的各項(xiàng)地產(chǎn)政策保持沉默。

  任志強(qiáng)說(shuō),法律已經(jīng)說(shuō)得很清楚,“具有保障性質(zhì)的政策性商品房”不具有商品房所具有的法律上的自由選擇權(quán),不管是購(gòu)買或銷售都必須經(jīng)政府審批,要遵守政府的有關(guān)規(guī)定,并且政府有權(quán)變更審批條件與準(zhǔn)入準(zhǔn)出的規(guī)定。

  北京仁和律師事務(wù)所孟憲生律師和任志強(qiáng)持相同觀點(diǎn)。

  為了進(jìn)一步證實(shí)回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房確實(shí)屬于政府職能,任志強(qiáng)甚至搬出了今年國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策。他說(shuō)中央政府要求地方政府加強(qiáng)住房保障制度的建設(shè),特別是關(guān)注經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租房的建設(shè)、規(guī)范、租賃問(wèn)題,而回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房恰恰表明政府把自己的責(zé)任定位在管好社會(huì)保障性住房上,通過(guò)回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房,使政府手中擁有更多有效房源,有助于解決眼下經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量過(guò)小,不能滿足大多數(shù)符合資格人士實(shí)際需求的難題。

  任志強(qiáng)還用了一個(gè)形象的比喻:公交車、鐵路等公共交通都有針對(duì)學(xué)生推出的低價(jià)票,可一旦學(xué)生畢業(yè)就不能再享受學(xué)生票。同理,當(dāng)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買者在經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生變化后,就不應(yīng)再具備享用經(jīng)濟(jì)適用房的權(quán)利。

  易憲容和任志強(qiáng)這對(duì)在房?jī)r(jià)問(wèn)題上的對(duì)頭,這回終于在政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房問(wèn)題上有了共識(shí)。易憲容的說(shuō)法是,實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房政府回購(gòu),可以抑制房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)現(xiàn)象。在他看來(lái),政策透露出的信息比政策本身更重要,即政府開(kāi)始設(shè)計(jì)政策打擊房地產(chǎn)界的投機(jī)行為,包括經(jīng)濟(jì)適用房的投機(jī)。

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