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民營航空申請審批"井噴" 是沼澤還是康莊大道?

2006年07月15日 11:32

    2005年3月11日,中國大陸第一家民營航空運(yùn)輸企業(yè)——奧凱航空有限公司,在天津?yàn)I海國際機(jī)場實(shí)現(xiàn)首次載客航行,航線由天津經(jīng)停長沙,抵達(dá)昆明,圖為執(zhí)行首航的波音737—900客機(jī)準(zhǔn)備起航。奧凱航空由北京奧凱交能投資有限公司、大地橋投資(北京)有限公司、深圳環(huán)宇物流有限公司和三名自然人共同出資組建,經(jīng)營航空貨郵和旅客運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。 中新社發(fā) 張宇 攝


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  當(dāng)一個長期封閉的壟斷行業(yè)閘門開啟的時候,吸引力是非凡的。不知這是否能解釋為什么在航空業(yè)幾乎全行業(yè)巨虧的情況下,仍然有大量的民營資本前赴后繼。

  以奧凱、鷹聯(lián)、春秋為代表的民營航空正式升空一年多,市場狀況絲毫沒有好轉(zhuǎn)反而愈加惡劣。近日,奧凱和鷹聯(lián)的執(zhí)行總裁雙雙去職。奧凱的執(zhí)行總裁隋明光跳槽到了四川航空擔(dān)任副總;鷹聯(lián)的執(zhí)行總裁祝凱因高層矛盾被董事長“罷免”。

  雖然隋明光和祝凱的去職各有隱情,但一個根本的原因還在于民營航空至今不能盈利。

  按理說,民營航空是航空市場的鯰魚。民航總局放開市場希望引進(jìn)更多的社會資本促進(jìn)行業(yè)競爭,從而帶動行業(yè)良性發(fā)展。相對于長期遭受壟斷詬病的三大航空集團(tuán)(國航、南航、東航)來說,民營航空有其經(jīng)營優(yōu)勢,如股權(quán)多元化和更市場化的經(jīng)營方式,或者還有“廉價航空”的概念,雖然“廉價航空”在中國因?yàn)橹T多障礙并不能如愿實(shí)行。

  但在目前市場環(huán)境下,民營航空的體制優(yōu)勢始終無法發(fā)揮,反而有更多的市場門檻束縛了手腳。

  比如奧凱的董事長劉捷音經(jīng)常抱怨,飛機(jī)引進(jìn)無自主權(quán),機(jī)隊(duì)無法形成規(guī)模,航空人才流動受限飛行員短缺,市場準(zhǔn)入開放度低,航線審批困難。這些都成為民營航空的緊箍咒。

  這意味著民營航空一誕生就先天不足,在油價高企等后天環(huán)境不理想的狀況下,面對占據(jù)了大部分航空資源的“三大航空”,民營航空注定要在夾縫中生存。

  但一個奇怪的現(xiàn)象是,即便民營航空生存如此艱難,民營航空的申請和審批仍然呈“井噴”狀態(tài)。僅今年上半年就有14家公司提出籌建申請或已經(jīng)批準(zhǔn)籌建中,平均每個月就出現(xiàn)兩家航空公司。甚至義烏的“錢塘航空有限公司”是4個自然人出資兩億元人民幣現(xiàn)金籌建的。一些獲批的民營航空公司甚至沒有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或市場資源。

  確切地講,航空業(yè)是個高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)和低回報(bào)的行業(yè)。除了中國民航業(yè)良好的市場預(yù)期吸引了大量社會資本外,不排除一些后來者另有所謀。

  長期以來,民航業(yè)壁壘森嚴(yán),航空業(yè)的“運(yùn)營牌照”永遠(yuǎn)是稀缺資源。而一旦能夠獲批起飛無疑身價百倍。目前尚有外資等諸多守望者覬覦中國航空市場,這意味著航空公司的“殼資源”在轉(zhuǎn)手的時候價值非凡。

  (來源:中國經(jīng)營報(bào) 作者:徐曇)

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