中新網(wǎng)8月17日電 據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，8月16日俄羅斯邊防兵射殺一名日本漁民的事件成為俄日關(guān)系進(jìn)入新階段的起點(diǎn)，日本官方的激烈反應(yīng)引發(fā)了俄日之間非同尋常的外交危機(jī)，激化了兩國北方領(lǐng)土爭端。

　　自1956年以來的半個(gè)世紀(jì)里，多次發(fā)生俄邊防兵扣押日本非法漁船事件，一直沒有引發(fā)大的爭端，日本外交官首次對司空見慣的扣押漁船事件做出如此激烈的反應(yīng)非常引人注目。關(guān)鍵因素在于事件發(fā)生在雙方爭議了半個(gè)多世紀(jì)的北方島嶼附近水域(俄方稱“南千島群島” 日本稱北方四島)。日本盡管承認(rèn)未能控制這些島嶼，卻堅(jiān)持宣稱對其擁有主權(quán)，要求俄方歸還。日本漁民私下談話時(shí)承認(rèn)，他們是故意前往爭議島嶼附近海域捕魚，一次可賺1000萬日元。

　　俄外交部在日本官方嚴(yán)正抗議后發(fā)表聲明指出：當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日5點(diǎn)45分，在潘菲利耶夫和阿努琴島地區(qū)俄方領(lǐng)水內(nèi)，俄邊防艇發(fā)現(xiàn)一艘沒有識別標(biāo)志和信號燈的快船，經(jīng)過開槍警告和追逐后，俄海岸邊防人員成功扣留了“吉進(jìn)丸31”號漁船。檢查發(fā)現(xiàn)船上還有(日本船員急忙拋海的)留下的海產(chǎn)品，沒有船員證件、船只證明和捕魚許可證。一名船員遇難，可能是被俄邊防人員射出的流彈擊中。

　　事發(fā)幾小時(shí)后，日本外相緊急召見俄駐日臨時(shí)代辦，表示嚴(yán)正抗議。俄駐日領(lǐng)事館參贊科斯京針鋒相對地宣布，日方的抗議沒有根據(jù)。16日，日駐俄大使緊急求見俄副外長商談此事。

　　日本一些專家指出，日本當(dāng)局對此漁船事件做出如此激烈的反應(yīng)實(shí)在讓人覺得有點(diǎn)意外，普通日本人對此很難理解。如果是合法捕魚，如何會進(jìn)入他國領(lǐng)水，又怎么能被打死，顯然有蓄意挑事的嫌疑。大部分日本民眾對北海道地區(qū)漁業(yè)爭端不感興趣，只關(guān)注俄日之間尚未解決的北方領(lǐng)土爭端問題，要求俄方歸還島嶼。因此，日本媒體只字不提事件發(fā)生在俄方水域并不奇怪。

　　俄外交部聲明指出，1956年《蘇日聯(lián)合聲明》結(jié)束了兩國之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)，恢復(fù)了外交和領(lǐng)事關(guān)系，兩國隨后繼續(xù)談判，締結(jié)和平條約。日方對南千島群島(國后、擇捉、齒舞、色丹)的領(lǐng)土要求以1855年簽署的《俄日貿(mào)易和邊界公約》為依據(jù)，該條約稱上述島嶼是日本領(lǐng)土，同時(shí)聲稱日本根據(jù)1951年《舊金山和約》放棄的領(lǐng)土不包括南千島群島。

　　莫斯科根據(jù)二戰(zhàn)結(jié)果確認(rèn)上述島嶼歸其所有，蘇聯(lián)在1991年前一直否認(rèn)與日本存在領(lǐng)土問題。1991年戈?duì)柊蛦谭蛟L日時(shí)，在一個(gè)聯(lián)合聲明中首次提及領(lǐng)土問題，但此聲明至今未被批準(zhǔn)。

　　現(xiàn)在不排除日方可能是蓄意制造漁船事件，企圖恢復(fù)對爭議島嶼的控制，特別是日本小泉首相9月將要離職，其繼任者可能還不清楚在對俄關(guān)系中采取什么立場。

　　近年來，俄邊防兵扣押日本漁船事件不斷。1998年2月11日俄方扣押日本漁船后，日本外相和俄副總理在莫斯科簽署《南千島群島水域漁業(yè)合作協(xié)議》，協(xié)調(diào)雙方漁業(yè)爭端，允許日本漁民在一定時(shí)間進(jìn)入俄領(lǐng)水捕撈個(gè)別種類的魚群和海帶，之后日方偷漁事件明顯減少，但并未完全停止。

　　2000年4月21日，俄邊防兵扣押一艘企圖逃往中立水域的日本漁船，日本漁民非常強(qiáng)悍，進(jìn)行危險(xiǎn)機(jī)動，甚至企圖撞毀俄邊防巡邏艇，俄邊防兵開槍警告無效后掃射漁船，使其受損，20名漁民無一受傷。

　　2000年7月19日俄海岸邊防兵在南千島群島水域扣留3艘沒有捕魚證的日本漁船。

　　2005年6月9日俄邊防兵經(jīng)過數(shù)小時(shí)追逐后扣留一艘在俄專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)非法捕魚的日本漁船。

　　2005年11月2日，俄邊防兵扣留一艘根據(jù)俄日協(xié)議進(jìn)入俄領(lǐng)水非法圍捕禁止魚類的日本漁船，日本政府對此提出抗議。

　　2006年6月22日，俄邊防兵在南千島群島附近專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)扣留一艘沒有任何文件的日本漁船，日方?jīng)]有提出抗議。(固山)