中新社莫斯科十月二十九日電 (記者 田冰)日前被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的俄羅斯“薩哈林二號(hào)”油氣項(xiàng)目再起波瀾。十月二十七日,俄羅斯自然資源部部長尤利·特魯特涅夫在此間舉行記者招待會(huì)表示,將對(duì)“薩哈林二號(hào)”項(xiàng)目投資方的嚴(yán)重違規(guī)行為移交總檢察院處理,同時(shí)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)保評(píng)估延長一個(gè)月,并在四個(gè)月內(nèi)提交一份生態(tài)損失正式報(bào)告。
擬刑事起訴“薩哈林二號(hào)”投資方
特魯特涅夫二十七日在記者會(huì)上表示,在“薩哈林二號(hào)”項(xiàng)目實(shí)施過程中的所有破壞行為將依照俄聯(lián)邦刑法,在兩周內(nèi)移交檢察機(jī)關(guān)。特魯特涅夫說:“毫不隱瞞地說,我已經(jīng)和總檢察官進(jìn)行了交談,他們將全力研究所提交的資料!
但他表示,明確誰將對(duì)這些破壞行為負(fù)責(zé),以及這些行為是否屬于違反刑法,將由有關(guān)主管機(jī)構(gòu)決定!拔抑皇亲匀毁Y源部部長,而不是總檢察官,因此我不能來決定處罰誰及處罰事由——這不是我的權(quán)限!
特魯特涅夫同時(shí)反駁了凍結(jié)整個(gè)項(xiàng)目的說法。他表示,自然資源部正在等待有關(guān)公司提交整改計(jì)劃書,但同時(shí)不排除暫停個(gè)別施工段,“我們正在研究在個(gè)別必須整改的施工段停建工程,但盡量不讓整個(gè)項(xiàng)目停下來!
“生態(tài)破壞景象比預(yù)料的更糟”
特魯特涅夫所指的“公司”就是薩哈林能源投資公司(“薩哈林二號(hào)”項(xiàng)目運(yùn)營商)。在記者招待會(huì)上,特魯特涅夫指斥該公司在該項(xiàng)目上的工作“不象話”,“我在薩哈林看到的景象比預(yù)料中的還要糟糕。”
據(jù)悉,在特魯特涅夫上周在薩哈林島視察時(shí),薩哈林能源投資公司首席執(zhí)行官伊恩·克勒格承認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施中有嚴(yán)重違規(guī)行為,“在許多情況下沒有遵守生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”,公司愿意在“客觀評(píng)估”基礎(chǔ)上“公正”補(bǔ)償。他向特魯特涅夫保證,將盡一切努力糾正違規(guī)行為。
特魯特涅夫則表示,這些破壞行為規(guī)模較大,并會(huì)帶來極為嚴(yán)重的后果,對(duì)森林、草地等的破壞短期內(nèi)是不可恢復(fù)的。他希望該公司能兌現(xiàn)承諾,并向自然資源部提交糾正違規(guī)行為的計(jì)劃。
強(qiáng)調(diào)能源主動(dòng)權(quán) 俄方祭出“拖字決”
俄政府曾表示,在結(jié)束對(duì)“薩哈林二號(hào)”的環(huán)保檢查后,于本月下旬決定是否繼續(xù)該項(xiàng)目。但據(jù)特魯特涅夫在記者招待會(huì)上表示,鑒于“當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保遭很大破壞,監(jiān)督部門的檢查工作不得不延長一個(gè)月”。俄自然資源使用監(jiān)督局專家已于上月二十五日飛赴薩哈林島進(jìn)行檢查。既如所述,該機(jī)構(gòu)最早在今年十一月底才能檢查完畢。有關(guān)專家在完成全部檢查后,將在四個(gè)月內(nèi)提交一份有關(guān)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)損失的正式統(tǒng)計(jì)報(bào)告。“薩哈林二號(hào)”項(xiàng)目到底能否繼續(xù)實(shí)施,將面臨著時(shí)間的考驗(yàn),各種變故之虞陡增。
特魯特涅夫也暗示說:“一切取決于有關(guān)公司的下一步工作成效!
“薩哈林二號(hào)”油氣項(xiàng)目簽署于一九九四年,是俄羅斯最大的外商投資項(xiàng)目之一,控股方英荷殼牌石油集團(tuán)股份為百分之五十五,日本三井公司和三菱公司各占百分之二十五和百分之二十的股份。根據(jù)當(dāng)時(shí)簽署的產(chǎn)量分享協(xié)議,只有在投資方收回全部成本后,俄政府才能與其分享利潤。去年殼牌公司宣布該項(xiàng)目成本將增加一倍,接近二百二十億美元,引起俄政府強(qiáng)烈不滿。上月,俄方以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞為由,收回了對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境許可證。
此間分析人士認(rèn)為,俄羅斯在此項(xiàng)目上的一系列舉措,既是對(duì)外國投資方施壓,迫其讓步,另一方面,也是俄羅斯強(qiáng)調(diào)能源主動(dòng)權(quán),在能源戰(zhàn)略博弈中以求本國利益最大化。