2007年10月21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，新華社記者就此采訪了黨的十七大秘書處負責人。

　　問：請你談談黨的十七大修改黨章的必要性和基本考慮。

　　答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改。

　　黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全國各族人民，在推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，繼續(xù)推進馬克思主義中國化，提出了科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識。特別是科學發(fā)展觀，作為同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。及時在黨章中體現(xiàn)這些重大理論創(chuàng)新成果，有利于更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程推向前進。

　　我們黨確立了社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，確定了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，我們堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，維護世界和平、促進共同發(fā)展，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設爭取了良好國際環(huán)境。

　　我們黨在領導人民全面建設小康社會的實踐中，扎實推進黨的建設新的偉大工程，著力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內民主，加強干部教育培訓，深化干部人事制度改革，推進組織制度創(chuàng)新，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，黨的建設取得了新的進展。

　　對黨章進行適當修改，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局和一系列對內對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗寫入黨章，是適應形勢任務發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想和行動、凝聚全黨智慧和力量、調動全黨積極性的重要途徑。這樣做，有利于更好地學習和貫徹黨章，有利于更好地貫徹落實黨的方針政策和重大部署，有利于更好地按照黨的基本路線、中國特色社會主義事業(yè)總體布局及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

　　黨的十七大修改黨章遵循的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，體現(xiàn)科學發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章；堅持發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內已經(jīng)形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。

　　現(xiàn)行黨章是在全面總結我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，經(jīng)過黨的十三大以來歷次代表大會的適當修改完善，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，這次對黨章只作適當修改，而不作大改。不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。通過適當修改，重點反映黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果、黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，根據(jù)新形勢新任務充實對黨員、黨的干部和黨的各級組織的要求，完善黨內有關制度。這樣做，既有利于維護黨章的權威性和保持黨章基本內容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又能夠使黨章及時反映黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，適應新形勢新任務的需要，更好地規(guī)范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。

　　同時考慮到，黨的十七大報告將根據(jù)當前國內外形勢的發(fā)展變化，對在新的歷史起點上推進黨和國家事業(yè)、加強和改進黨的建設作出全面部署，確立一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。在黨章中體現(xiàn)黨的十七大報告的重要內容，有利于更好地把學習黨章與學習黨的十七大報告有機結合起來，扎扎實實學習領會和貫徹落實黨的十七大精神。

　　問：這次黨章修改工作的主要特點是什么？

　　答：這次黨章修改工作的一個顯著特點，就是充分發(fā)揚黨內民主、集中全黨智慧。去年12月，在中央對黨的十七大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的工作、加強黨的建設的需要，對黨章作出修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十七大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集了黨的十六大以來一些黨組織和黨員向中央有關部門提出的關于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成了黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案稿進行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十六屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。黨的十七大期間，全體代表對黨章修正案進行認真討論，提出了一些重要修改意見。綜合這些意見，大會對黨章修正案作了修改。10月21日，大會全體會議一致通過黨章修正案。可見，這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

　　問：修改后的黨章是如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的？

　　答：黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，總結29年來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成功經(jīng)驗，吸取其他國家發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想�？茖W發(fā)展觀進一步揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對我們完成新世紀新階段的歷史任務具有重大意義。把科學發(fā)展觀寫入黨章，是確保我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。

　　黨章總綱增寫了關于科學發(fā)展觀的表述。增寫的第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀�？茖W發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

　　同時，黨章總綱和條文部分的其他修改，也都體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。比如，總綱關于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設修改的內容，都體現(xiàn)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。再比如，條文部分關于黨員、黨的干部的要求和黨的基層組織的基本任務的修改，都增寫了學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的內容。

　　問：怎樣理解黨章修正案增寫的關于改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因的論斷？

　　答：黨章總綱在總結改革開放的偉大歷史進程時，增寫了第八自然段，強調改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告對此進行了深刻闡釋。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。黨的十七大號召全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務而奮斗。在黨章中明確寫入改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，有利于更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義。

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