�。�文/中央政策研究室副主任施芝鴻）

　　黨的十七大報(bào)告通篇蘊(yùn)涵著一個(gè)重要的內(nèi)在邏輯，這就是：要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就必須堅(jiān)持改革開(kāi)放；只有堅(jiān)持改革開(kāi)放，才能不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。同時(shí)，報(bào)告在回顧總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命的歷程、經(jīng)驗(yàn)以及闡述如何繼續(xù)深化改革開(kāi)放的問(wèn)題時(shí)，有兩句斬釘截鐵的話(huà)，給人們留下深刻印象。一句是：改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。另一句是：要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。黨的十七大報(bào)告在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段所闡明的這樣一篇全面的、發(fā)展的“改革論”，把堅(jiān)持改革開(kāi)放同完善改革開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，是有利于進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、有助于齊心協(xié)力完成改革攻堅(jiān)的。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是黨的十七大的一個(gè)重大歷史貢獻(xiàn)，也是新時(shí)期以來(lái)黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放問(wèn)題上與時(shí)俱進(jìn)的新發(fā)展。人們從中不僅激蕩起對(duì)這場(chǎng)新的偉大革命的成就感、自豪感，而且提高了繼續(xù)深化改革開(kāi)放，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫(xiě)人民美好生活新篇章而努力奮斗的責(zé)任感、使命感。

　　改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命

　　在中國(guó)近現(xiàn)代史上特別是新中國(guó)成立以來(lái)的歷史上，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命，無(wú)疑是最壯麗的史詩(shī)、最華彩的篇章。如果說(shuō)，辛亥革命結(jié)束了沿襲數(shù)千年的封建帝制，為近代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步打開(kāi)了閘門(mén)；如果說(shuō)，新民主主義革命推翻了“三座大山”，建立起人民當(dāng)家做主的新中國(guó)和社會(huì)主義基本制度，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了前提；那么，改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命則使社會(huì)主義制度得到鞏固和完善，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步開(kāi)辟了道路，并對(duì)當(dāng)今世界格局和人類(lèi)歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

　　這場(chǎng)新的偉大革命的發(fā)生決不是偶然的�，F(xiàn)在回過(guò)頭去看，近30年前，我們國(guó)家面臨的是十分困難的局面：十年內(nèi)亂給我們黨和國(guó)家?guī)��?lái)了極其嚴(yán)重的創(chuàng)傷，國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，“文化大革命”遺留下來(lái)的政治、思想、組織等方面的混亂現(xiàn)象極其嚴(yán)重。而從粉碎“四人幫”到召開(kāi)黨的十一屆三中全會(huì)前的兩年間，黨的指導(dǎo)思想上的是非并沒(méi)有得到應(yīng)有的澄清，撥亂反正呈現(xiàn)徘徊局面。與此同時(shí)，世界范圍內(nèi)新科技革命蓬勃興起，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛進(jìn)行后工業(yè)革命，許多發(fā)展中國(guó)家也加緊向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型。

　　所有這些，都對(duì)我們黨形成了巨大壓力。黨要在如此嚴(yán)重的困境中重新奮起，是一件多么不容易的事情。面對(duì)困境和壓力，我們黨科學(xué)分析國(guó)內(nèi)狀況和世界大勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望，以撥亂反正、改革開(kāi)放的大智大勇，堅(jiān)定地開(kāi)辟建設(shè)社會(huì)主義的新路。

　　在這個(gè)問(wèn)題上，我國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志說(shuō)過(guò)三句振聾發(fā)聵的話(huà)。第一句是：“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)�！钡诙�句是：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送�！钡谌�句是：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條�！边@就表明，我們黨從“文化大革命”的嚴(yán)重曲折中深刻認(rèn)識(shí)到，要擺脫我們當(dāng)時(shí)所處的嚴(yán)重困境，要加快改變中國(guó)的面貌和改善中國(guó)人民的生活，必須果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)；必須通過(guò)改革，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、完善社會(huì)主義制度；必須通過(guò)開(kāi)放，在獨(dú)立自主的前提下勇敢參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的時(shí)代條件下一個(gè)了不起的偉大覺(jué)醒。這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。

　　以1978年我們黨召開(kāi)的具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，改革開(kāi)放歷史新時(shí)期的序幕拉開(kāi)了，全面改革的進(jìn)程從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域勢(shì)不可當(dāng)?shù)卣归_(kāi)了，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部毅然決然地打開(kāi)了。

　　鄧小平同志說(shuō)：“改革是中國(guó)的第二次革命�！薄拔覀円�趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的�！边@兩句話(huà)，把改革開(kāi)放的性質(zhì)和目的說(shuō)得很透徹、很深刻。聯(lián)系當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)狀況和國(guó)際大勢(shì)，我們可以看到，改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命實(shí)際上是被當(dāng)時(shí)的困境和壓力逼出來(lái)的，其歷史背景和根本目的至少有這么三條：一是要通過(guò)撥亂反正，徹底否定“文化大革命”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，同時(shí)正確評(píng)價(jià)毛澤東同志的歷史地位和繼承毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民走出十年內(nèi)亂給我國(guó)造成的危難和困境，在治窮致富基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。二是要通過(guò)改革開(kāi)放，擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，改善人民生活，堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義。三是要抓住和平與發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題，順應(yīng)世界范圍蓬勃興起的新科技革命，使我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)擺脫落后、趕上時(shí)代，使我們這個(gè)黨成為這個(gè)新的偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　黨的十七大報(bào)告把這三個(gè)方面的背景以及改革開(kāi)放的性質(zhì)和目的，大力度地概括為：“改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列�！�

　　回首近30年改革開(kāi)放的偉大歷程，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的這場(chǎng)新的偉大革命，之所以目的與效果是如此統(tǒng)一，之所以當(dāng)一些國(guó)家的“改革”導(dǎo)致了社會(huì)主義制度的解體和共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的喪失，而中國(guó)近30年的改革開(kāi)放卻使“社會(huì)主義和馬克思主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)，給人民帶來(lái)更多福祉，使中華民族大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)潮流、迎來(lái)偉大復(fù)興的光明前景”，一個(gè)根本的原因就在于，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放，正是依據(jù)新的偉大革命同社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展相統(tǒng)一的原則來(lái)進(jìn)行的。

　　那么，我們黨是怎樣在實(shí)踐中把新的偉大革命同社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)的呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是嚴(yán)格區(qū)分了作為“基本制度選擇”的社會(huì)主義革命同作為“好的政策選擇”的新的偉大革命的界限。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在完成了對(duì)社會(huì)主義這樣一種“基本制度選擇”之后，之所以還要進(jìn)行“好的政策選擇”，用鄧小平同志的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是要“獨(dú)立思考，從自己的實(shí)際出發(fā)來(lái)制定政策”，就是要“在堅(jiān)持四項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上選擇好的政策，使社會(huì)生產(chǎn)力得到比較快的發(fā)展”。而所謂“好的政策選擇”，最根本的就是對(duì)改革開(kāi)放總方針總政策的選擇，以及對(duì)與之相配套的經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、社會(huì)的政策的選擇。顯然，我們黨和國(guó)家在新時(shí)期的這樣一種“好的政策選擇”，堅(jiān)持和深化了“基本制度選擇”，并且使我們所堅(jiān)持的馬克思主義和社會(huì)主義在中國(guó)大地上煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。這就是十七大報(bào)告精辟指出的：在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。同時(shí)，這也正是我國(guó)改革開(kāi)放的航船能夠不斷排除各種錯(cuò)誤思潮的干擾，始終沿著正確方向破浪前進(jìn)的根本原因。

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