中新網(wǎng)北京七月七日電 題: 高考加分：何以成了“過(guò)街老鼠”？
作者 ：金果林
隨著一年一度高考錄取的開(kāi)始，“高考加分”再度引起了國(guó)人的矚目和反思，這是由于“高考加分”丑聞四起、亂象百出，并且呈現(xiàn)愈演愈烈、勢(shì)不可擋之勢(shì)，使之成了 “過(guò)街老鼠”。
中國(guó)的高考，就是選拔一些人去接受高等教育，也就是說(shuō)，一些人通過(guò)高考的選拔獲得接受高等教育的“受教育權(quán)”。選拔的標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是高考分?jǐn)?shù)！
《中華人民共和國(guó)教育法》第五章第三十六條規(guī)定：受教育者在入學(xué)、升學(xué)等方面依法享有平等權(quán)利。在目前形勢(shì)下，在高等教育這里，這種平等就體現(xiàn)在機(jī)會(huì)平等這一點(diǎn)上，也就是人人擁有平等參加高考的權(quán)利，平等接受高考選拔即高考分?jǐn)?shù)選拔的權(quán)利，在高考分?jǐn)?shù)面前人人平等！
《中華人民共和國(guó)高等教育法》第十九條規(guī)定：高級(jí)中等教育畢業(yè)或者具有同等學(xué)歷的，經(jīng)考試合格，由實(shí)施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)校錄取，取得專(zhuān)科生或者本科生入學(xué)資格。那么，人們不禁要問(wèn)：所謂的“高考加分”，“加”的是什么分？是通過(guò)考試得來(lái)的分?jǐn)?shù)嗎？是合法的分?jǐn)?shù)嗎？憑什么有些極少數(shù)人在高等教育選拔當(dāng)中、就可以在高考分?jǐn)?shù)以外獲得高人一等的待遇？憑什么有些人可以在與他人擁有相同高考分?jǐn)?shù)的情況下、卻享有壓人一頭的升入高等學(xué)府的機(jī)會(huì)？就憑教育主管部門(mén)的一紙規(guī)定？這紙規(guī)定有何法理依據(jù)？
了解情況的人都知道，高考當(dāng)中，每一分都是寶貴的，“一分之差”會(huì)跨越多少人��？！那“加”十分、“加”二十分又將跨越多少人？豈止是成千上萬(wàn)！可以說(shuō)，“高考加分”之所以成為眾矢之的，核心就在于它嚴(yán)重顛覆了受教育者在入學(xué)、升學(xué)等方面依法享有平等權(quán)利的法定原則。違法的東西自然沒(méi)有權(quán)威性，缺乏嚴(yán)肅性，所以才會(huì)帶來(lái)這種“丑聞四起、亂象百出”的現(xiàn)象。如果不看到這一點(diǎn)，單純地去懲治“造假”、“舞弊”，不會(huì)從根本上解決這一問(wèn)題，只會(huì)越來(lái)越亂。
那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這種破壞“高考面前人人機(jī)會(huì)平等”原則的“高考加分”制度呢？為什么這種制度在以前若干年沒(méi)有受到詬病、如今卻越來(lái)越遭到普遍唾棄呢？癥結(jié)在于地方政府和教育主管部門(mén)的高考思維沒(méi)有隨著社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，繼續(xù)強(qiáng)迫高考承擔(dān)某些“社會(huì)福利”和“政策導(dǎo)向”的職能。
過(guò)去，我們國(guó)家底子薄、基礎(chǔ)差，高等教育資源極其稀缺，政府對(duì)高等教育一攬子包到底，特別是對(duì)于學(xué)生，從學(xué)習(xí)費(fèi)用、生活費(fèi)用，到就業(yè)分配、工作安排，以至于國(guó)家干部身份、工資級(jí)別、戶口遷轉(zhuǎn)、住房分配等等，政府全部承擔(dān)下來(lái)。這對(duì)于保證國(guó)家人才需要起到了非常重要的積極作用。在這種情況下，讓高考承擔(dān)一些“社會(huì)福利”和“政策導(dǎo)向”的職能，是無(wú)可厚非的，是應(yīng)該的。
但是，改革開(kāi)放近三十年來(lái)，我們國(guó)家發(fā)展了、進(jìn)步了，高等教育更是日新月異，已經(jīng)從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，政府對(duì)高等教育、特別是對(duì)學(xué)生也不再像過(guò)去那樣一包到底，如果再像以前那樣讓高考承擔(dān)某些“社會(huì)福利”和“政策導(dǎo)向”，就明顯不合時(shí)宜了。如果政府想對(duì)某一類(lèi)學(xué)生給予特殊照顧，可以在生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)甚至就業(yè)分配、工作安置、家庭生活方面來(lái)體現(xiàn)；某些政策導(dǎo)向可以通過(guò)考生人人參加的考試，在試題的形式、內(nèi)容上加以體現(xiàn)，而不應(yīng)以損害“人人平等”這一高考根本原則、損害其它考生平等機(jī)會(huì)為代價(jià)，通過(guò)額外增加高考分?jǐn)?shù)來(lái)體現(xiàn)。
高考只是高考，高考就是通過(guò)考試為社會(huì)選拔可造之材而育之，這來(lái)不得半點(diǎn)福利照顧和政策傾斜。在高考這件事上，對(duì)極少數(shù)人的照顧和傾斜，就是對(duì)絕大多數(shù)人的不公，也是對(duì)社會(huì)用人單位的不負(fù)責(zé)任。“社會(huì)福利”和“政策導(dǎo)向”是政府的行為，而高考不應(yīng)該承擔(dān)這種職責(zé)。在高考分?jǐn)?shù)中強(qiáng)行塞進(jìn)社會(huì)“福利待遇”和“政策導(dǎo)向”，違背了高考的根本原則、基本初衷和最終使命。所“加”之分意味著什么？意味著此人比別人更具可造之材的潛質(zhì)？意味著此人比別人擁有更多的接受高等教育的權(quán)利？
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。近些年來(lái)，實(shí)行“社會(huì)福利”和“政策導(dǎo)向”性質(zhì)的高考加分制度，究竟給高等教育事業(yè)、給高考制度完善、給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)多大的益處？充斥耳邊的是越來(lái)越多的為加分而出現(xiàn)的造假、舞弊、行賄、受賄等等丑聞，加分在一些地方甚至成了一些人的謀財(cái)之道、生財(cái)之路，成了腐敗的新病灶，毒化了社會(huì)風(fēng)氣，損害了社會(huì)公平，沖擊了青少年的思想道德建設(shè)。今年，各地考生及其家長(zhǎng)發(fā)出的“裸考”疾呼，香港幾所大學(xué)嚴(yán)正拒絕“加分”、只看考卷分?jǐn)?shù)的宣示，不可以看出社會(huì)對(duì)“高考加分”已經(jīng)是多么的深?lèi)和唇^嗎？
把用“高考加分”來(lái)承擔(dān)的“社會(huì)福利”和“政策導(dǎo)向”，交還給該管的部門(mén)去管吧，還高考以本來(lái)的面目，用考生和家長(zhǎng)的話來(lái)說(shuō)，就是“裸考”吧！可以說(shuō)，“高考加分”與情相悖，與理不通，與法無(wú)據(jù)，早該休矣！人們不禁要問(wèn)：“高考加分”究竟還需要多少丑聞才能羞死？
