中新社大連九月十六日電(記者 李鵬)中國(guó)正在加快推進(jìn)備受關(guān)注的存款保險(xiǎn)制度。記者從此間召開的“存款保險(xiǎn)國(guó)際論壇”上獲悉，中國(guó)央行已會(huì)同有關(guān)部門開始存款保險(xiǎn)方案的論證設(shè)計(jì)和相關(guān)法規(guī)起草工作。

　　中國(guó)央行在大連舉辦為期兩天的國(guó)際論壇，意在交流各國(guó)在存款保險(xiǎn)制度建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，并為中國(guó)存款保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)提供咨詢，推動(dòng)中國(guó)存款保險(xiǎn)制度盡快出臺(tái)。

　　中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)蘇寧及國(guó)際存款保險(xiǎn)協(xié)會(huì)主席薩柏林等出席了論壇。美國(guó)、加拿大、日本、俄羅斯、波蘭等十幾國(guó)的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、中央銀行和臺(tái)灣、香港地區(qū)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以及國(guó)內(nèi)有關(guān)部委的官員、學(xué)者就如何建立適合中國(guó)國(guó)情的存款保險(xiǎn)制度進(jìn)行了研討。

　　本次“存款保險(xiǎn)國(guó)際論壇”上，與會(huì)人士提出了許多建議，如：中國(guó)建立的存款保險(xiǎn)制度應(yīng)是強(qiáng)制性的；應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)行差別費(fèi)率；應(yīng)設(shè)立合理的最高賠款限額；中國(guó)央行應(yīng)該投入一定的啟動(dòng)基金；建立存款保險(xiǎn)制度應(yīng)有一個(gè)過(guò)渡期等。

　　存款保險(xiǎn)制度是保護(hù)存款人利益，維護(hù)金融穩(wěn)定的重要制度設(shè)計(jì)。迄今為止，全球約有九十個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了顯性存款保險(xiǎn)制度，但在中國(guó)，政府實(shí)際上承擔(dān)了對(duì)存款人的隱形擔(dān)保責(zé)任。隨著中國(guó)金融體制改革的深化，這一“隱形存款保險(xiǎn)”弊端漸現(xiàn)，亟待改革。實(shí)際上，中國(guó)早在一九九三年的一份國(guó)務(wù)院文件中就指出，要建立存款保險(xiǎn)基金，后因應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和處理國(guó)有銀行呆壞賬問(wèn)題而一直未能實(shí)施。

　　中國(guó)央行有關(guān)人士指出，經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前中國(guó)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)初步得到處置和化解，金融機(jī)構(gòu)總體運(yùn)行平穩(wěn)，為平穩(wěn)推出存款保險(xiǎn)制度創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前中國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度的內(nèi)部條件和外部環(huán)境已基本成熟，社會(huì)各界對(duì)中國(guó)盡快建立存款保險(xiǎn)制度也形成了共識(shí)。

　　據(jù)悉，今年四月，中國(guó)央行還對(duì)中國(guó)存款類金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶結(jié)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的抽樣調(diào)查，為存款保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)提供了依據(jù)；同時(shí)，央行征求并吸納了主要存款類金融機(jī)構(gòu)的意見。完