中新網(wǎng)10月19日電 據(jù)《人民日報(bào)海外版》報(bào)道，自10月3日起，金門馬祖開放試辦人民幣兌換業(yè)務(wù)，新臺幣和人民幣的交流終于化暗為明。臺灣與大陸的金融合作開始扭轉(zhuǎn)以往“只聞樓梯響，不見人下來”的局面，向?qū)嵸|(zhì)性合作邁進(jìn)了一步。

　　旅客普遍認(rèn)為早該開放 且“再也不怕假鈔了”

　　10月3日，馬祖成為臺灣第一處開放兌換人民幣的地方，但由于馬祖小三通旅客量有限，臺灣銀行馬祖分行首日兌幣量僅人民幣6000元。受龍王臺風(fēng)影響，金門地區(qū)開放金融機(jī)構(gòu)試辦臺幣和人民幣兌換業(yè)務(wù)晚了一天實(shí)施。10月4日一大早，水頭碼頭旅客服務(wù)中心即涌現(xiàn)搭船人潮。上午8時(shí)，臺銀和土銀人民幣收兌處掛牌交易，掛牌交易第一個小時(shí)即賣出人民幣11萬余元。由于經(jīng)小三通往來金門與廈門的臺商和旅客量很多，首日臺銀和土銀交易金額高達(dá)人民幣72萬余元。

　　臺灣銀行主管表示，自10月3日開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)以來，銀行工作人員早上7時(shí)30分就上班了，他們先到碼頭開庫，工作到最后一個航班結(jié)束，平均工作時(shí)間較長，工作量也比原來較多。但他表示，為了服務(wù)小三通的旅客，銀行工作人員節(jié)假日仍會在碼頭加班，因應(yīng)旅客的需求。據(jù)悉，截至11日，金馬地區(qū)9天賣出的人民幣金額突破600萬元，買入金額約44萬元。

　　以往，大陸觀光客到金門拿人民幣購物，他們還要打電話到對岸詢問當(dāng)天匯率，收錢之后也有處理的困擾，形成貨幣地下“小三通”。一臺商表示，過去到大陸，大多是向黑市兌換人民幣，沒有保障，現(xiàn)在能在金門合法兌換，雖然匯率高一點(diǎn)，但是不用擔(dān)心換到假鈔，很安心。旅客普遍認(rèn)為“早該開放了”。一金門民眾說：“很方便��！因?yàn)槲覀冞@種散客要去玩的時(shí)候，常常找不到兌換的窗口，有這種銀行直接兌換，也不怕拿到假的鈔票�！�

　　金門縣旅行社商業(yè)同業(yè)公會理事長何進(jìn)諒說，兩岸小三通在2001年元旦激活，產(chǎn)生新臺幣和人民幣兌換的問題，也衍生出偽鈔糾紛，如今當(dāng)局開放金馬銀行兌換人民幣，將使假鈔問題迎刃而解。

　　人民幣是亞洲的“美元”、“臺灣的第二貨幣”

　　由于人民幣幣值的相對穩(wěn)定堅(jiān)挺，被譽(yù)為亞洲的“美元”。近年來，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)往來逐漸擴(kuò)大，島內(nèi)民眾公開使用人民幣的現(xiàn)象越來越普遍。

　　臺當(dāng)局被迫開放“小三通”后，金門、馬祖地區(qū)和廈門的居民，早已通用人民幣和新臺幣，人民幣已成為兩地民眾日常生活中的重要支付手段。在島內(nèi)人民幣被稱為“臺灣的第二貨幣”、“和新臺幣、美元并列為島內(nèi)錢幣市場的三大流通幣種”。雖然人民幣被限制進(jìn)入島內(nèi)，短期內(nèi)還不可能成為通用貨幣，但很受歡迎。臺北市信義路的一家麻辣火鍋連鎖店，曾公開貼出“本店接受人民幣消費(fèi)”的告示牌。阿里山及日月潭等大陸游客最喜歡的旅游景點(diǎn)，人民幣更是暢通無阻。在臺北市、高雄市等大城市的商店、飯店、賓館更是公開或私下收受人民幣。

　　為滿足兩岸同胞的需求，2004年1月1日，大陸率先在福建省實(shí)施新臺幣與人民幣兌換業(yè)務(wù)。同年3月，臺當(dāng)局不得不正視現(xiàn)實(shí)，但只允許臺灣民眾攜帶最多6000元人民幣入島，仍然不準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行兌換。2004年7月前后，臺當(dāng)局定下金馬試辦人民幣兌換的政策。為解決長期以來金馬兩地非法兌換人民幣的問題，2005年9月28日，臺“行政院長”謝長廷宣布從10月3日開始，開放金門、馬祖地區(qū)金融機(jī)構(gòu)，試辦新臺幣與人民幣兌換業(yè)務(wù)。凡符合“小三通”入出境規(guī)定的金馬民眾、臺灣地區(qū)人民或大陸旅客，都可向經(jīng)過許可的金融機(jī)構(gòu)兌換，每次以人民幣2萬元為限。

　　目前，臺灣共核準(zhǔn)本地6家金融機(jī)構(gòu)從事新臺幣和人民幣兌換業(yè)務(wù)，包括臺灣銀行金門、金城、馬祖分行，土地銀行金門、金城分行，以及金門縣信用合作社等。目前，這6家金融機(jī)構(gòu)還在金門的水頭碼頭、“民航局”金門航空站及馬祖的福澳港碼頭等設(shè)有臨時(shí)兌換點(diǎn)。而復(fù)華銀行金門分行，也將于11月開辦人民幣兌換業(yè)務(wù)。

　　金馬地區(qū)開放兌換作用有限 應(yīng)開放全民兌換

　　臺在金馬地區(qū)開放兌換人民幣業(yè)務(wù)有積極意義，但由于只是局限在金馬地區(qū)，其作用有限。另外2萬元人民幣的兌換上限，如果用于觀光或小額貿(mào)易也許還夠用，一旦要做點(diǎn)大的投資或大宗購物就顯得“捉襟見肘”了，不僅民眾的需求得不到滿足，而且黑市交易也無法杜絕。

　　國民黨馬祖縣長參選人吳軾子表示，臺當(dāng)局應(yīng)取消兌換上限，并開放全民兌換，才能更加促進(jìn)金馬的經(jīng)濟(jì)繁榮。臺灣金融界高層人士呼吁：兩岸貨幣兌換應(yīng)盡快“開正門、堵邪門”，全面實(shí)行新臺幣與人民幣之間的雙向、直接兌換。臺灣建華金控執(zhí)行長盧正昕表示，兩岸貨幣兌換應(yīng)全面實(shí)行直接兌換。謝長廷說，開放人民幣全面在臺灣兌換的問題，涉及兩岸的貨幣清算機(jī)制，目前還沒有建立。

　　9月28日，臺灣“立委”劉憶如正式領(lǐng)銜提案，要求修正“兩岸關(guān)系條例”第38條，將現(xiàn)行規(guī)定“簽訂兩岸貨幣清算協(xié)定”，修正改為“建立兩岸貨幣清算機(jī)制”，未來由臺灣銀行與大陸中國銀行香港分行清算，直接兌換人民幣，以減少銀行兌換成本與持有風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)提案已獲得“立委”50余人的支持。這被看作臺灣方面主動破除一直以來“經(jīng)貿(mào)熱、金融冷”局面的一個重要跡象。

　　大陸方面，中國人民銀行上海分行副行長鄭楊表示，新臺幣與人民幣的直接兌換問題，央行已在探索中，對于臺灣業(yè)界提出的建議，央行上�？偛繉⒂枰钥紤]和研究。

　　廈門大學(xué)臺灣研究院副教授戴叔庚說，為了促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展，近年來，大陸方面在上海、廈門等大城市的中國銀行設(shè)立了人民幣與臺幣兌換點(diǎn)，上海還有臺灣的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的代辦點(diǎn)、辦事處等，正在擬訂的《福建省鼓勵臺灣同胞投資條例》還將允許臺灣金融機(jī)構(gòu)在福建設(shè)立銀行。所有這些說明，大陸正在積極穩(wěn)步推進(jìn)與臺灣的金融機(jī)構(gòu)交流合作，今后兩岸的資金融通將更加方便。

　　人民幣在臺灣影響不斷擴(kuò)大，并逐漸成為臺灣民眾生活中的一部分。人民幣在島內(nèi)合法自由兌換，有利兩岸資金的自由流動，有助兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。這是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷深入的必然結(jié)果。因此，全面開放人民幣在島內(nèi)的合法兌換顯得更為迫切，也是不可阻止的發(fā)展趨勢。(徐蕾）