中新網12月13日電　　香港商報今日撰文分析稱，矛盾重重的世貿多哈回合談判，無異是一部“超級肥皂劇”，而香港會議不過是這肥皂劇的關鍵尾聲。在這決定性的尾聲中，圍繞核心矛盾--農業(yè)問題，展開角力、斡旋和爭奪的要角，則是世貿組織總干事拉米、歐盟貿易專員曼德爾森、美國貿易代表波特曼、法外貿部長拉嘉德以及發(fā)展中國家的強勢代表�！岸喙�肥皂劇”的最終結局是“皆歡喜地收場”還是“無果而終地謝幕”，就取決于他們在這短短6天的表現(xiàn)。

　　曼德爾森(Peter Man-delson)

　　歐盟貿易專員

　　主張：歐盟和美國都要讓步

　　他是一個富爭議的人物，曾以積極介入改革英國工黨而聞名。今次的香港會議將是對曼德爾森政治技巧的一場考驗。歐盟與美國之間就取消傾銷的時間表一直存在分歧，在歐洲有批評指曼德爾森向美國過度讓步，而美國則不斷得寸進尺。若曼德爾森在今次會議中不能解決這問題，那不但代表會議無法達成協(xié)議，更會為發(fā)展中國家?guī)�來災難。今年10月，美國貿易代表波特曼剛剛宣布美國將削減60%的農業(yè)補貼，曼德爾森隨即表示，歐盟可以考慮削減70%的農業(yè)補貼和高達60%的農產品關稅，同時考慮將其列為“敏感產品”的農產品數量占進口的比例由10%降至8%。但是，包括美國在內的其他世貿成員國對歐盟的新方案均嗤之以鼻，認為歐盟不夠有雄心。曼德爾森提出的削減農產品關稅建議，因步子不夠大而令美國不滿，但同時又因步子過大而令法國大為光火。法國農業(yè)部發(fā)表公報，宣稱“不接受”曼德爾森在WTO 談判中“以任何形式”討論農業(yè)問題。作為歐洲第一農業(yè)大國，法國是歐盟共同農業(yè)政策的最大受惠國，每年得到的農業(yè)補貼將近100億歐元，占歐盟農業(yè)補貼總額的22.1%。歐盟若削減農業(yè)補貼，受影響最大的自然也是法國。

　　拉嘉德(ChristineLagarde)

　　法國外貿部長

　　主張：美加澳應削減農業(yè)出口補貼

　　作為關鍵人物中唯一的女性，拉嘉德呼吁美國、加拿大和澳大利亞采取新舉措削減其農業(yè)出口補貼，以推進世界貿易組織(WTO)旨在降低農業(yè)貿易壁壘的談判。她重申法國對于即將在香港舉行的WTO會議應聚焦于工業(yè)、服務業(yè)及農業(yè)貿易的觀點。美國推出了一系列項目支持出口，包括食品補助和出口信貸等。澳大利亞及加拿大則擁有一壟斷體系推動出口。歐盟建議削減其自身農業(yè)補助于11月遭WTO成員反對，拉嘉德稱盡管其對未來相關磋商感到樂觀，但仍重申預計12月13日的香港WTO會議不會在降低農業(yè)貿易壁壘問題上達成實質性協(xié)定。

　　納斯(Kamal Nath)

　　印度商工部長

　　主張：呼吁更改TRIPS，保護傳統(tǒng)文化和生物的多樣性

　　印度商工部長納斯和歐盟貿易委員曼德爾森在WTO總理事會議期間碰面，討論了雙方在反傾銷規(guī)則談判上的利益共同點。據透露，雙方共同起草一個進一步嚴格反傾銷適用規(guī)則的提案。另外，印度呼吁修訂《與貿易有關的知識產權協(xié)議》(TRIPS)。納斯在致31個國家貿易部長信中說，需要制定一個更加犀利和大膽的手段來保護傳統(tǒng)文化和生物的多樣性�！拔覀冃枰�在香港部長會議前達成共識，以期能在香港會議上獲得通過�！比绻�能在香港會議上通過有關該問題的部長宣言，那么更改TRIPS可能性就會增大。

　　拉米(Pascal Lamy)

　　WTO總干事

　　主張：多哈談判的當務之急是顧及窮國的滿意度

　　作為“多哈發(fā)展議程”的發(fā)起者之一，喜歡慢跑、網球和騎腳踏車兜風、今年58歲禿頂的法國人拉米，主張自由貿易規(guī)則對各國平等，但短期內應給予發(fā)展中國家特殊待遇。

　　拉米認為，多邊貿易談判依然是最有效率、最具合法性的打開國際貿易的方式，WTO必須保持首要的地位，但是當前正面臨很多困難。盡管拉米來自發(fā)達國家，他明確表態(tài)愿為發(fā)展中成員謀利益。在他擔任歐盟貿易專員期間，便主張發(fā)達成員應該努力消除貿易壁壘，加快放寬對發(fā)展中成員的市場準入，他的這一立場贏得了廣大發(fā)展中成員的贊賞。不過，以拉丁美洲成員為代表的農產品出口國認為，拉米是歐盟的貿易保護主義者。多哈回合談判由于各方意見分歧嚴重，加上發(fā)達成員在事關自身利益的問題上始終不肯松動談判立場，致使談判一度陷入僵局。要使廣大發(fā)展中成員真正從新的一輪全球貿易談判中獲得根本利益，關鍵在于發(fā)達成員在取消貿易壁壘和實行自由貿易等重大問題上作出實質性讓步，這有待于拉米充分發(fā)揮作用。WTO的總干事沒有提案權，卻擁有很多潛在的影響力�，F(xiàn)在，拉米面臨的最大挑戰(zhàn)就是成功召開香港部長會議，開辟一條通往談判成功的道路。

　　波特曼(Rob Portman)

　　美國貿易代表

　　主張：歐盟必須讓步

　　美國新任貿易代表波特曼的家庭是擁有重工業(yè)設備制造背景的富商。1993年5月5日，波特曼宣誓就職國會議員，從此走入美國政界核心圈，與布什家族關系密切。波特曼擔任現(xiàn)職前長期是美國制造業(yè)重點州、近年經濟相當困難的俄亥俄州共和黨眾議員，保護美國制造業(yè)的意識自然比別人更加強烈。在一份聲明中他說：“我希望能夠為美國產品和服務打開海外市場，通過強化國內貿易法規(guī)和國際貿易規(guī)則確保貿易的公平進行，并通過擴大貿易規(guī)模促進民主和自由的發(fā)展。”顯示波特曼今后推行美國貿易政策的大致方針和脈絡。今年10月10日，波特曼宣布，為推動農業(yè)談判走出僵局，美國將削減60%的農業(yè)補貼，條件是歐盟和日本的農業(yè)補貼各削減80%。即使削減80%，歐盟和日本可支付的農業(yè)補貼仍相當于美國的兩倍。美國還建議未來5年大幅削減富國的農產品進口關稅，并在2023年前取消富國一切扭曲貿易的農業(yè)補貼和關稅。今次香港會議舉行前夕，波特曼對歐盟的態(tài)度依然強硬，堅持歐盟須把現(xiàn)時的農業(yè)補貼大幅削減一半。但一些因補貼而得益的歐盟成員國(如法國)已向曼德爾森表明不會接受美國的要求。同樣，波特曼亦受到來自美國國會的壓力，他被警告要在這問題上謹慎行事。曼特爾森和波特曼兩人有必要在香港會議未舉行之前達成共識，平息兩個陣營之間的紛爭。

　　威爾(Mark Vaile)

　　澳大利亞貿易部長

　　主張：對歐盟施壓，創(chuàng)造新的貿易流

　　威爾稱目前磋商處于關鍵時刻。他表示，多哈條例要求在市場準入方面增加機會，同時削減關稅，增加關稅配額創(chuàng)造新的貿易流量。目前的難題是不能生成新的貿易流。他表示，香港部長級會議將對歐盟增加壓力，預計歐盟將會作出進一步行動。威爾還強調了先前亞太經合組織論壇以及英聯(lián)邦成員國政府首腦會議發(fā)表的支持農產品貿易自由化的聲明。他表示，這兩份聲明不能被忽略，因為聲明中持相反意見的國家如日本、印度、美國、英國和韓國達成了一致。這兩份聲明對歐盟以及其他富裕國家在農產品貿易自由化方面施加了更大的壓力，而農產品貿易自由化是WTO談判中的關鍵點。作為農業(yè)出口大國，澳大利亞希望取消農產品出口補貼，通過削減關稅及消除國內生產補貼來改善市場準入狀況。

　　阿莫里姆(Celso Amorim)

　　巴西外交部長

　　主張：美、歐都應削減農業(yè)補貼

　　抵制美國與歐盟的急先鋒。在坎昆會議成功地領導了20多個貧窮國家的統(tǒng)一陣線之后，阿莫里姆作為英雄受到當地立法人士的歡迎。

　　“我并不是什么神，我不過是一介庶民而已�！痹谝贿B串的贊揚聲中，阿莫里姆保持謙虛。作為世界上主要的咖啡、食糖、橘子汁和大豆生產國，在坎昆會議上，巴西充當了要求美國和歐盟削減其對農民提供的國內補貼和出口補貼的急先鋒。阿莫里姆稱巴西和其它一些國家代表了全世界65%的農業(yè)人口，他們強烈呼吁發(fā)達國家向來自貧窮國家的農產品開放其市場。