中新社北京十二月十六日電 (記者 趙勝玉)國土資源部副部長李元今天在此間提出,國土資源部在“十一五”期間將實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。
全國國土資源廳局長會(huì)今天在此間召開,李元在講話中說,當(dāng)前和今后一個(gè)很長的時(shí)期,將是資源供需矛盾的凸顯期,資源利益沖突和訴求的高發(fā)期。緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾是長期而艱巨的任務(wù)。
他說,有鑒于此,國土資源部在“十一五”期間要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo):
——保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度,耕地減少過多的狀況得到有效控制。“十一五”期間,新增建設(shè)用地總量特別是占用耕地的數(shù)量要得到嚴(yán)格控制;耕地特別是基本農(nóng)田得到嚴(yán)格的保護(hù);以建設(shè)促保護(hù),土地整理復(fù)墾力度顯著加大。通過整頓規(guī)范,建立起礦產(chǎn)資源開發(fā)的正常秩序,亂采濫挖現(xiàn)象得到有效遏制,資源整合取得顯著進(jìn)展,礦山布局趨于合理。海域使用管理繼續(xù)強(qiáng)化,海洋資源環(huán)境保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
——保障發(fā)展更加持續(xù)有力。參與宏觀調(diào)控的體系基本建立,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段參與宏觀調(diào)控的能力和水平明顯提高,在控制固定資產(chǎn)投資過快增長、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面,發(fā)揮重要作用。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地,提供有效保障。國內(nèi)礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)資源調(diào)查評(píng)價(jià),摸清資源家底,重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)成礦區(qū)(帶)和危機(jī)礦山找礦實(shí)現(xiàn)重大突破。新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量四十至四十五億噸、天然氣二至二點(diǎn)五萬億立方米、鐵礦石二十五億噸、銅礦兩千萬噸、煤炭普查詳查資源儲(chǔ)量一千億噸。礦產(chǎn)資源合理開采和綜合利用水平進(jìn)一步提高,“十一五”末,礦產(chǎn)資源采選綜合回收率達(dá)到百分之三十三至三十五。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到百分之五以上。測繪對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。依法行政水平進(jìn)一步提高,征地制度改革步伐進(jìn)一步加快,被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制基本建立。完成農(nóng)民集體土地產(chǎn)權(quán)界定。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力和防治能力得到新的提高。近海海域污染和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制,海洋防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng),管轄海域維權(quán)力度不斷加大。
——服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。國土資源信息化建設(shè)明顯加快,金土工程基本完成,形成“天上看,地上查,網(wǎng)上管”的國土資源管理運(yùn)行體系。政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施進(jìn)一步落實(shí),以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序全面建立,國土資源各項(xiàng)公益性事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。大力開發(fā)利用地理信息資源,測繪服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。