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專家:“十一五”將挖掘中低收入者潛力促進消費

2006年01月06日 10:59

  中新網1月6日電 據經濟參考報報道,如何在“十一五”期間有效提高消費在經濟增長中的作用已成為各界關注的焦點。更多政府官員和專家學者把眼光放在了占人口絕大部分的中低收入家庭,著眼于通過提高全民社會保障水平來促進消費增長,進而拉動經濟。

  收入差距擴大導致消費兩極化

  長期關注消費問題的中國人民大學的劉曉梅說,由于收入差距擴大,兩極化日益明顯,我國的消費也呈現(xiàn)出兩極化的格局。

  她表示,收入差距的擴大,將使消費的兩極化趨勢繼續(xù)發(fā)展,很可能會出現(xiàn)一部分家庭和個人被擋在車、房消費以外的現(xiàn)象,難以分享到經濟增長帶來的好處。這部分人數量的增長將對消費結構的正常升級形成阻礙,降低全社會的整體消費傾向,并增加消費增長的不確定性。

  與此同時,中國1652萬戶家庭的5020萬中等收入者卻在期待著高端消費市場的活躍。據以往經驗,城鎮(zhèn)居民消費中由中等收入者帶動的社會購買力占城市總購買力的1/4左右。而通過測算,21世紀初的10年到20年間,將是中國中等收入者形成的重要時期。預計到2010年,中國將有25%的城市家庭即有5700萬戶步入中等收入者,相應的中等收入人數將達到1.7億人。進入中等收入者的家庭,是數萬元和幾十萬元級商品目標的消費群,這些人將迅速進入購買第二套房子、第二輛車的黃金時期,在旅游、教育、醫(yī)療服務等方面的消費也將有大幅需求。

  挖掘中低收入者消費潛力

  “中國消費拉動經濟增長乏力的現(xiàn)象主要由于消費主力軍——中低收入者消費疲軟,這就需要從影響他們消費需求的各個層面入手,找出制約消費的因素并從轉變理念、增加收入、完善保障、改善環(huán)境等方面著手!敝醒胴斀洿髮W經濟學院的張桂香說。

  首先,低收入者收入增長緩慢導致占人口絕大多數的他們在消費上一直無法有大作為。其次,就業(yè)難度加大導致低收入人群消費呈不穩(wěn)定狀態(tài)。第三,社會福利、保障制度不完善導致居民消費預期持續(xù)下降。

  此外,商品供給的結構和質量以及信貸消費推廣不力也引發(fā)消費需求不足。在2005年商務部發(fā)布的600種商品供求信息中,供大于求的商品在80%左右。制造業(yè)和一些市場競爭充分的服務業(yè)發(fā)展迅速,但能源生產和國家控制的服務業(yè)發(fā)展相對緩慢。在鐵路交通、醫(yī)療服務、環(huán)境衛(wèi)生服務和金融服務行業(yè),已明顯表現(xiàn)出發(fā)展的滯后性,壓制了消費需求。

  開發(fā)中高收入者消費熱點

  國研網宏觀經濟研究部專家指出,國家對于啟動消費的政策選擇開始呈現(xiàn)兩極化趨勢,對于廣大中低收入人群,需要從提高收入、擴大就業(yè)、提高社會保障水平等方面入手;而對于中高收入者來說,如何在縱深開發(fā)消費熱點方面做文章,對于拉動其消費至關重要。

  據預測,“十一五”期間,居民消費觀念的更新和消費結構的迅速升級將推動旅游、高檔和高技術消費品以及信息和國際文化消費迅速增長。未來5年,住房、汽車、教育和旅游將成為中國居民消費支出的重點。

  然而,專家表示,中高端消費帶來消費結構升級的實現(xiàn),必須有能與新的消費需求相匹配的消費品供給結構,否則不是抑制有效需求的提升,就是將現(xiàn)實需求扭曲為潛在需求。顯然,中國目前影響消費品供給能力的上述兩大因素的狀況還無法令人滿意。(文婧 熊貝妮)

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