中新網(wǎng)2月7日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,2005年前11個(gè)月,中國本年購置土地面積中,未完成開發(fā)土地面積近1.7億平方米;按目前水平計(jì)算,中國商品房的年施工面積是年竣工面積的5倍多;商品房空置面積達(dá)1.14億平方米。國家統(tǒng)計(jì)局近期公布的這三個(gè)房地產(chǎn)數(shù)據(jù),揭示了一個(gè)問題——中國面臨著潛在的住房過剩風(fēng)險(xiǎn)。
存量土地過多無疑是房屋出現(xiàn)過剩的一個(gè)先行信號(hào)。數(shù)據(jù)顯示,2005年前11個(gè)月,在中國的房地產(chǎn)本年購置土地面積中,未完成開發(fā)土地面積達(dá)16706.7萬平方米,占同期本年購置土地面積的53.8%。按照中國開發(fā)房地產(chǎn)的用地速度,這近1.7億平方米的土地還能滿足1年多的開發(fā)需要。
商品房施工面積過大、但竣工面積不足是另一個(gè)信號(hào)。數(shù)字顯示,中國商品房竣工面積占施工面積的比重,即房屋建筑面積竣工率近年來持續(xù)下降。進(jìn)入2005年以后雖然有所提高,但仍然很低。2005年前2個(gè)月,房屋建筑面積竣工率僅為3.7%,之后雖逐步提高到2005年前11個(gè)月的18.8%,但仍比2004年低11.4個(gè)百分點(diǎn)。2005年前11個(gè)月,中國房屋施工面積高達(dá)14.9億平方米,比2004年同期增長18.5%,規(guī)模相當(dāng)于2000年的2.3倍,是2004年的1.1倍。而18.8%的竣工率意味著,目前中國房屋的施工面積相當(dāng)于5年多的商品房竣工面積。
另一個(gè)不能忽視的信號(hào)字是商品房的空置面積。從2005年開始,中國商品房的銷售面積雖然總體上仍高于竣工面積,但卻出現(xiàn)了部分時(shí)段銷售面積低于竣工面積的情況,同時(shí),商品房銷售面積和竣工面積之間的增幅差距也在縮小,這就導(dǎo)致了商品房空置面積的嚴(yán)重?cái)U(kuò)張。2005年11月末,全國商品房空置面積達(dá)1.14億平方米,比2004年同期增長14.2%,規(guī)模超過2005年上半年房屋竣工面積。住宅空置面積達(dá)0.63億平方米,比2004年同期增長8.0%,規(guī)模接近于2005年前5個(gè)月的住宅竣工面積。
針對(duì)中國當(dāng)前面臨的潛在住房過剩風(fēng)險(xiǎn),國家信息中心高級(jí)研究員錢敏澤建議,要嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入和退出制度。
錢敏澤表示,房屋過;驖撛谶^剩關(guān)鍵在于缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。結(jié)果導(dǎo)致一方面,在房地產(chǎn)價(jià)格和利潤大幅提高的驅(qū)動(dòng)下,難以防范大量企業(yè)過度和無序的涌入;另一方面,也使一些不適應(yīng)市場規(guī)律或不符合國家法規(guī)的企業(yè)很難退出市場。所以解決房屋過;驖撛谶^剩矛盾,就要同時(shí)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,從制度上既防止那些不符合環(huán)境、能耗和安全、產(chǎn)量、技術(shù)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入市場,又能通過競爭和法律手段使那些不適應(yīng)市場規(guī)律,以及破壞資源、污染嚴(yán)重和生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)退出市場,從而達(dá)到控制新上項(xiàng)目、淘汰落后生產(chǎn)能力,適當(dāng)壓縮供給規(guī)模的目標(biāo)。(方燁)