中新網(wǎng)2月20日電 國家安監(jiān)總局今天在其官方網(wǎng)站通報(bào)了河南省鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))馬嶺山煤炭有限責(zé)任公司“2.10”特大煤與瓦斯突出事故。
2006年2月10日18時(shí)30分,河南省鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))(以下簡稱鄭煤集團(tuán))馬嶺山煤炭有限責(zé)任公司(以下簡稱馬嶺山煤礦)發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故,當(dāng)班入井56人,其中41人安全升井,15人死亡。
安監(jiān)總局要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,確保“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、各有關(guān)部門、各單位要按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展煤礦安全專項(xiàng)監(jiān)察的通知》要求,認(rèn)真開展春節(jié)后煤礦安全專項(xiàng)檢查,抓好煤礦隱患排查整改工作。各煤礦企業(yè)要組織好自查活動(dòng),主要負(fù)責(zé)人要親自深入井下檢查安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真、全面、徹底排查礦井事故隱患,要及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題進(jìn)行分析研究,存在重大隱患的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。
二、認(rèn)真做好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作。春節(jié)期間停產(chǎn)的煤礦在節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),必須制定安全技術(shù)措施,且經(jīng)過驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。必須對新工人進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),加強(qiáng)安全教育,培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。各地要對節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,組織制訂停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)工作方案和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、狠抓瓦斯治理各項(xiàng)措施的落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)“先抽后采”。凡有突出危險(xiǎn)性的礦井,必須嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施,否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。新建、改擴(kuò)建、資源整合的高瓦斯、突出礦井,必須同時(shí)建設(shè)瓦斯抽放系統(tǒng),先抽放,后施工。掘進(jìn)工作面瓦斯絕對涌出量超過3立方米/分鐘時(shí),必須采取瓦斯抽放措施,落實(shí)先抽后掘的規(guī)定。掘進(jìn)工作面穿越斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造帶和石門揭煤時(shí),要制定具體的安全技術(shù)措施。
四、規(guī)范煤礦資源整合工作。對納入資源整合的煤礦,必須先關(guān)閉,然后再進(jìn)行整合。礦井整合只能有一個(gè)法人主體,統(tǒng)一進(jìn)行礦井設(shè)計(jì),嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”要求,嚴(yán)禁借“技術(shù)改造”、“改擴(kuò)建”或“聯(lián)合改造”之名違法生產(chǎn)。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對整合煤礦的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防邊改造、邊生產(chǎn)。
五、國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)兼并小煤礦要按照與國有重點(diǎn)煤礦同樣的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立以企業(yè)法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門的安全管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場管理,嚴(yán)禁以包代管甚至放任不管。