中新網(wǎng)3月2日電 全國政協(xié)負責人3月2日就學習貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》回答了媒體記者的提問。
1、問:《意見》的頒布和實施有何重大意義
答:中國共產黨歷來高度重視和關心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展!兑庖姟肥且院\濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重要部署。《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神,概括了中國共產黨三代中央領導集體關于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協(xié)工作的新思想、新要求,肯定了人民政協(xié)成立以來在我國政治、經濟和社會生活中作出的重大貢獻,闡明了人民政協(xié)的性質、地位和作用,規(guī)定了新世紀新階段人民政協(xié)肩負的歷史任務和工作原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設的任務,提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領導的要求,是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。
學習貫徹《意見》,對于加強和改善中國共產黨對人民政協(xié)的領導、提高黨的執(zhí)政能力,對于堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)展社會主義民主政治,對于最廣泛最充分地調動一切積極因素、構建社會主義和諧社會,對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復興,都具有十分重要的意義。
2、問:《意見》有哪些新提法和新精神
答:這次中央頒發(fā)的《意見》,內涵豐富、思想深刻,有許多新提法和新精神。比如:《意見》第一次鮮明地提出了人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,強調在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度,大力加強人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。比如:《意見》第一次明確提出了人民政協(xié)是中國共產黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創(chuàng)造,指明了人民政協(xié)產生、存在和發(fā)展的理論依據(jù)。比如:《意見》第一次明確提出了人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商是我國社會主義民主的兩種重要形式。強調發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。比如:《意見》第一次明確提出了人民政協(xié)與構建社會主義和諧社會的內在的本質的聯(lián)系,提出人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式,與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的,強調構建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。還比如:《意見》明確提出了人民政協(xié)工作必須堅持的七條原則,明確規(guī)范了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內容、形式和程序,明確了人民政協(xié)自身建設的內涵和要求,明確提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領導的基本內容和要求等。《意見》還有不少新內容、新精神,需要深刻理解和全面把握。
3、問:《意見》對認真搞好人民政協(xié)的政治協(xié)商作了哪些規(guī)定
答:一是明確了人民政協(xié)的政治協(xié)商在黨和國家政治生活中的地位,強調人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國家實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié),是中國共產黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。二是明確了政治協(xié)商的重要原則,強調把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商。三是要求各級黨委高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,統(tǒng)一部署和協(xié)調,并認真組織實施。四是在明確人民政協(xié)政治協(xié)商的內容和形式的基礎上,規(guī)范了協(xié)商的程序。
4、問:《意見》對積極推進人民政協(xié)民主監(jiān)督作了哪些規(guī)定
答:一是確定了人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質,指出人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上,通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。二是明確了人民政協(xié)民主監(jiān)督的內涵,指出它既是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關及其工作人員進行的監(jiān)督,也是中國共產黨在政協(xié)中與各民主黨派、無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。三是在規(guī)范了人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內容和主要形式的基礎上,要求各級黨委和政府認真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受民主監(jiān)督。四是規(guī)定要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,暢通民主監(jiān)督的渠道。黨委和政府的監(jiān)督機構以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調和配合,提高民主監(jiān)督的質量和成效。
5、問:《意見》對深入開展人民政協(xié)的參政議政作了哪些規(guī)定
答:一是明確了人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領導機關經常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。二是在明確了人民政協(xié)參政議政的主要內容和主要形式的基礎上,對政協(xié)履行參政議政職能的專題調研和反映社情民意這兩種基本形式提出了具體要求,即:要注意選擇經濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議;要運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求。同時提出要注意發(fā)揮民主黨派和政協(xié)各專門委員會在參政議政中的作用,建立健全人民政協(xié)參政議政的各項工作制度,形成合理有效的工作機制。三是要求各級黨委和政府加強與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通,為人民政協(xié)的參政議政創(chuàng)造良好條件,對政協(xié)提出的重要意見和建議要認真研究積極采納,黨政有關部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合,為他們的工作提供必要的支持和幫助。
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