2005年3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在看望參加全國政協(xié)十屆三次會議的民革、臺盟、臺聯(lián)委員并參加聯(lián)組會時，發(fā)表重要講話，提出了新形勢下發(fā)展兩岸關系的四點意見。

　　胡錦濤總書記對臺四點意見發(fā)表一年間，盡管反對“臺獨”分裂勢力及其活動的斗爭仍然嚴峻、復雜，但是兩岸關系打破了1999年李登輝拋出“兩國論”以來的長期僵局，出現(xiàn)了朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展的新局面，兩岸交流交往空前活躍，兩岸人民之間的溝通和了解不斷加深，推動了祖國和平統(tǒng)一的進程。

　　 兩岸政黨對話交流大門開啟

　　2005年4月29日下午3時整，人民大會堂北大廳。中共中央總書記胡錦濤微笑著伸出右手，中國國民黨主席連戰(zhàn)微笑著伸出右手，兩只手伸過臺灣海峽、伸過60年的歷史風雨，緊緊地握在一起。

　　胡錦濤說：“你們的來訪是中國共產黨和中國國民黨關系史上的一件大事，也是當前兩岸關系中的一件大事，從你們踏上大陸的那一刻起，我們兩黨就共同邁出了歷史性的一步。”連戰(zhàn)說：“歷史的辛酸讓我們曲曲折折，一直到今天才能夠見面，所以我說有點相見恨晚的感覺�！�

　　13天后的同一個時刻、同一個地點，胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜的手緊緊握在一起。這兩次握手，宣告兩岸主要政黨交流的大門轟然開啟。一年來，盡管兩岸對話談判由于臺灣當局領導人拒不承認一個中國原則、否認“九二共識”而未能恢復，但是兩岸之間開辟了新的政治對話渠道，兩岸主要政治力量建立了交流平臺，彼此之間的交流對話空前活躍。

　　國共兩黨原定在臺北舉辦的首屆兩岸經貿文化論壇，由于臺灣當局的阻撓，至今未能舉行，但兩黨之間首階段基層組織交流2005年8、9月在多個基層縣市之間開展，為兩黨交流深入開展積累了寶貴的經驗。在馬英九當選國民黨主席后，胡錦濤總書記致電祝賀，“胡連共同愿景”寫入國民黨政策綱領。2005年8月，中國共產黨與親民黨聯(lián)合在上海舉行了首屆兩岸民間菁英論壇，就促進兩岸經濟交流與合作發(fā)表共同建議。一年間，國民黨多次派團前來大陸訪問，與中共中央臺辦進行工作商談，落實兩黨領導人達成的共識。

　　2005年7月，在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年之際，新黨主席郁慕明也率團來大陸參訪。胡錦濤總書記會見了郁慕明，進一步促進了兩岸政黨交流。

　　中國共產黨與國民黨、親民黨、新黨之間的黨際交流與對話，獲得了海內外一致好評，在臺灣也獲得大多數(shù)民眾的肯定。正如胡錦濤總書記所說的，“為改善兩岸關系注入春天的氣息”，兩岸人員往來和經濟、文化等各個領域的交流與合作得到了進一步的發(fā)展。

　　 兩岸交流交往創(chuàng)新高

　　一年來，兩岸經貿關系繼續(xù)向前發(fā)展。2005年，祖國大陸批準臺資項目3907項，合同臺資103.6億美元，實際利用臺資21.5億美元；兩岸間接貿易額達912.3億美元。兩岸人員往來再創(chuàng)歷史新高。2005年，臺灣居民來大陸突破400萬人次，創(chuàng)歷史新高；大陸居民赴臺近16萬人次，其中應邀赴臺交流33421人次。兩岸交流交往幾乎涵蓋了文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生等社會生活的方方面面，交往領域進一步拓寬。

　　兩岸政黨交流獲致的共識中，凡由大陸單方面可以做到的已全部落實，需兩岸協(xié)商落實的事項也取得了重要進展：

　　為方便臺胞來往大陸，大陸出入境主管部門先后推出了將臺灣居民入出境、居留手續(xù)合二為一，授權上海市、江蘇省公安機關出入境管理部門為臺灣居民補發(fā)、換發(fā)5年有效臺胞證，擴大為金門、馬祖、澎湖地區(qū)的臺灣居民簽發(fā)一年有效多次來往大陸簽注范圍等三項措施。

　　2005年8月1日起，臺灣水果準入品種從12種擴大到18種，并對其中15種水果實行進口零關稅措施，受到廣大臺灣農民的歡迎。國務院批準福州、漳州“海峽兩岸農業(yè)合作實驗區(qū)”功能擴大到福建全省范圍；福建、山東、黑龍江等地設立或正在設立臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，為兩岸農業(yè)合作營造新的平臺。

　　2005年9月1日起，大陸教育主管部門正式實行臺灣學生與大陸學生同等收費標準，并設立每年總額700萬元人民幣的臺灣學生獎學金，為臺灣青年在大陸就學創(chuàng)造了更好的條件。

　　為便利臺胞在大陸發(fā)展事業(yè)，祖國大陸修訂了《臺灣和香港、澳門居民在內地就業(yè)管理規(guī)定》，大幅放寬了臺胞就業(yè)條件。

　　國務院臺辦與國家開發(fā)銀行簽署《關于支持臺灣同胞投資企業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議》、制定并公布了《臺資企業(yè)國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法》，為大陸臺資企業(yè)安排了為期5年、額度為300億元人民幣的開發(fā)性專項貸款，在解決臺資企業(yè)融資問題上探索了一條新路。

　　兩岸合作打擊犯罪和醫(yī)療合作等事務取得一定進展。大陸方面先后18次向臺灣有關方面通報禽流感疫情，多次邀請臺灣醫(yī)療衛(wèi)生專家來大陸就兩岸防治禽流感疫情進行交流與合作。

　　2006年1月8日，商務部宣布，恢復自2001年底全面暫停的對臺漁工勞務合作業(yè)務。

　　2005年5月3日，中共中央臺辦、國務院臺辦主任陳云林受權宣布開放大陸居民赴臺旅游。10月，國家旅游局局長邵琪偉率“大陸赴臺旅游考察團”一行65人赴臺考察旅游路線及設施，并與臺灣各旅游業(yè)組織廣泛磋商、研討。2006年2月22日，陳云林在與中國國民黨政策會執(zhí)行長曾永權一行會面時表示，大陸方面已為開放大陸居民赴臺旅游做好了充分準備，國家旅游局等部門研擬的《大陸居民團體赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》將于近期公布。

　　2006年1月6日，國家林業(yè)局宣布，經過海峽兩岸專家們218天的共同努力，大陸同胞贈送給臺灣同胞的一對大熊貓遴選揭曉。在中央電視臺狗年春節(jié)聯(lián)歡晚會上，億萬群眾為它們票選了“團團”、“圓圓”的乳名。大熊貓贈臺可謂“萬事俱備，只欠東風”。

　　2006年1月20日至2月7日，首次將搭乘對象擴大到所有持有效證件來往兩岸的臺胞的兩岸春節(jié)包機執(zhí)飛。72個往返航班共運送臺胞2.7萬余人次，航班的平均上座率在八成以上，參與包機的兩岸民航業(yè)者首次實現(xiàn)整體盈余。三度包機的成功，升高了臺灣工商界和民眾對包機節(jié)日化、常態(tài)化的期望。

　　 “臺獨”分裂活動受到有力遏制

　　一年來，兩岸關系中有利于遏制“臺獨”分裂活動的積極因素增加，兩岸關系朝和平穩(wěn)定方向發(fā)展的勢頭增強。大陸方面展現(xiàn)的善意、誠意和送出的“大禮”、實惠，讓島內民眾對大陸有更多的正面認識，因長期被誤導而形成的對大陸的隔閡、誤解甚至敵意開始“融化”�！皟砂逗蟿t兩利、分則兩害”，“臺獨”不符合臺灣民眾的利益，正成為越來越多的臺灣民眾的心聲。

　　一年來，島內“臺獨”分裂勢力多次試圖興風作浪，但是都遭到島內各界的強烈抵制。臺灣當局曾試圖阻擋臺灣水果銷往大陸，但后來發(fā)現(xiàn)是自找麻煩，擋無可擋，連其官員都批評是在“犯傻”。在2005年12月3日舉行的臺灣地區(qū)縣市長、縣市議員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長“三合一”選舉期間，陳水扁在全島煽動“反共保臺”話題，再次祭出企圖挑撥族群對立、統(tǒng)獨矛盾的“選舉巫術”，投票結果卻是民進黨大敗，臺灣人民以選票對其說“不”。

　　2006年元旦，陳水扁拋出“積極管理、有效開放”的新的兩岸經貿政策，企圖為兩岸經貿“降溫”，重新推動所謂“南進”政策，但是遭遇到臺灣工商界的白眼。2006年2月27日，陳水扁強行決定終止“國統(tǒng)會”運作和“國統(tǒng)綱領”適用。陳水扁的決定立即遭到島內主要政黨、團體和各界的強烈反對和譴責，國民黨、親民黨等決定發(fā)動罷免陳水扁，以反映主流民意。島內輿論批評說，陳水扁此舉是一場得不償失的鬧劇，將使臺灣社會付出慘重代價。對陳水扁的“臺獨”言行，即使在民進黨內部也出現(xiàn)了不同的聲音。

　　這些都證明，一年來兩岸關系的緩和與穩(wěn)定，受到臺灣各界的歡迎與肯定，壯大了島內反對“臺獨”的力量和聲音，期盼社會安定、經濟振興、兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展、反對“臺獨”冒險，已成為島內的主流民意。在終止“國統(tǒng)會”和“國統(tǒng)綱領”問題上，陳水扁遭遇到強大的國際壓力，也證明一年來兩岸關系的和平穩(wěn)定局面，得到了國際社會的贊譽與肯定。

　　(來源：新華網 ，作者：陳斌華)