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中國教育亂收費(fèi)可分四大類 60%出自轉(zhuǎn)嫁型亂收費(fèi)

2006年03月21日 10:46

  中新網(wǎng)3月21日電 中國教育部今天舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹教育收費(fèi)和治理教育亂收費(fèi)的有關(guān)情況并答記者問。 中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長、黨組成員田淑蘭分析說,中國的教育亂收費(fèi)大體上分四種類型。

  一個(gè)是生存型的亂收費(fèi)。這主要發(fā)生在貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)和城市的一些薄弱學(xué)生,一些違規(guī)收費(fèi),多屬于這樣的收費(fèi)。

  二是所謂發(fā)展型的亂收費(fèi)。這里面一種情況是學(xué)校發(fā)展到一定程度以后,受到經(jīng)費(fèi)等方面的制約,就采取了不正當(dāng)?shù)姆椒,收取了學(xué)生的費(fèi)用,在沒有正當(dāng)批準(zhǔn)權(quán)限的情況下收取了費(fèi)用。其中也有個(gè)別學(xué)校在發(fā)展過程中,沒有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,追求超過實(shí)際可能的高標(biāo)準(zhǔn)。

  三是利益驅(qū)動(dòng)型。也就是在教育的公益性和市場的功利性發(fā)生沖突的時(shí)候,有的領(lǐng)導(dǎo)教育思想不夠端正,出現(xiàn)了特別是在市場經(jīng)濟(jì)不規(guī)范,法制不健全的條件下,這方面特別需要引起我們的高度重視。有的地方也以結(jié)構(gòu)工資為名,有些地方行政領(lǐng)導(dǎo)默許了一些學(xué)校不規(guī)范的收費(fèi)行為,用以解決結(jié)構(gòu)性工資的補(bǔ)貼部分。這種驅(qū)利性的收費(fèi)做法是十分危險(xiǎn)的,它把收費(fèi)的結(jié)果和教師的福利待遇和他的切身利益聯(lián)系起來。這種亂收費(fèi)在個(gè)別地方甚至?xí)䦟?dǎo)致腐敗。

  四是轉(zhuǎn)嫁型的亂收費(fèi)。這主要體現(xiàn)在基層政府通過學(xué)校亂收費(fèi),。一些政府部門向?qū)W校亂攤派,學(xué)校沒有經(jīng)濟(jì)來源就轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。也有一些干脆是搭車收費(fèi),通過學(xué)校收取費(fèi)用。國家審計(jì)署的分析,其中60%的違規(guī)收費(fèi)是這種行為引發(fā)的,40%是學(xué)校自身違法的亂收費(fèi)。

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