中新網(wǎng)3月22日電 《瞭望》周刊刊載文章稱，在中國的“兩會”之后，世界將再次聚焦北京，共同見證中俄“攜手共進”的又一重要時刻。中國和俄羅斯互相舉辦“國家年”活動，是中俄關系史上的一個創(chuàng)舉，將有助于增進兩國人民之間的友誼和信任，進一步推動雙邊務實合作，深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。
文章指出，中俄雙方高層領導已達成共識：“不管國際形勢如何變化，深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系都是兩國外交政策的優(yōu)先方向。”今后，雙方將更加重視中俄之間的互信基礎建設問題。
首先要解決中俄政治關系的上熱下冷狀況。近年兩國上層交往頻繁，2005年一年內(nèi)中俄兩國元首共舉行了4次會晤，高層領導間共識增多，互信加強，個人友誼也不斷加深。但在普通百姓間交往還不多，相互了解也不夠。特別是隨著中國近年經(jīng)濟的快速發(fā)展，國際影響力不斷上升，相形之下俄國際地位呈弱化趨勢，加之西方的挑唆和媒體炒作，俄一部分人又開始擔心中國強大后會對俄構成戰(zhàn)略威脅，擔心中國“經(jīng)濟擴張”、“人口擴張”，害怕中國未來會“奪回其它歷史上被迫失去的領土。”
文章說，為增進兩國人民之間的相互了解，兩國首腦確定今年為中國的“俄羅斯年”，2007年俄羅斯將舉辦“中國年”。普京在2006年新春記者招待會上表示，他希望“這一大規(guī)�；顒佑兄趦蓢P系的進一步深化”。這項活動是中俄兩國政府間迄今為止最大型的交流活動，目的是通過互辦“國家年”活動，為兩國政治、經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領域的合作增添新的活力。
其次是推動解決中俄經(jīng)濟合作中的一些問題。與成熟、穩(wěn)定的政治關系相比，中俄經(jīng)貿(mào)合作水平與兩個大國的地位及經(jīng)濟實力很不相稱，也不符合兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系發(fā)展的要求。雖然中俄雙邊貿(mào)易額已從90年代的兩位數(shù)躍升至今天的3位數(shù)，2005年中俄貿(mào)易額再創(chuàng)新高，達到291億美元，比上年增長37%，但離實現(xiàn)兩國領導人達成的到2010年將雙邊貿(mào)易額提高到600億～800億美元的目標還有很大距離。
文章說，兩國政府及相關機構也在考慮解決雙邊關系中存在的一些問題，進一步推動落實兩國已達成的經(jīng)濟合作項目。俄總理弗拉德科夫表示，俄方愿與中方共同努力，徹底解決現(xiàn)存的問題。普京此次訪問中國期間，雙方將舉行“中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇”，有望取得積極成果。目前,兩國有關部門正在制訂的2006年～2010年中期經(jīng)貿(mào)合作綱要，將成為推動兩國經(jīng)貿(mào)關系進一步發(fā)展的“路線圖”計劃。
第三，中俄現(xiàn)有油氣合作項目目前已進入關鍵時期，推動能源合作已成為雙方重大課題。2004年兩國總理定期會晤時雙方一致同意，愿繼續(xù)推動落實中俄在石油天然氣領域的合作項目，包括中俄原油管道建設項目，以及在兩國境內(nèi)共同開發(fā)油氣田。但一些大型合作項目落實困難。雖然中俄雙方一致同意增加陸路石油貿(mào)易，預計使俄通過鐵路向中國輸出石油的總量在2005年達到1000萬噸，并爭取在2006年達到1500萬噸。但據(jù)俄羅斯“后貝加爾-滿洲里”海關年初公布的消息，俄2005年遠未完成對中國原油出口的鐵路運輸計劃，原計劃的700萬噸原油，實際出口了518萬噸，大大低于中俄雙方商定的計劃。
在普京訪華前夕,俄第一副總理梅德韋杰夫在中國記者聯(lián)合采訪時表示，俄方將完善相關基礎設施以實現(xiàn)2006年對華石油出口1500萬噸年這一目標。他說，去年兩國有關公司簽署了關于建設遠東輸油管道通往中國支線(從斯科沃羅季諾至俄中邊境)問題的議定書。該議定書應該得到履行。
文章稱，與此同時，“泰納線”的論證工作受阻，原因是俄一些人士以管道將在某些地段從距離貝加爾湖只有800米的地方通過會破壞環(huán)境為由，反對這一方案。但普京總統(tǒng)堅決支持修建“泰納線”方案。今年1月6日，普京重申俄將在今夏開始“泰納線”一期工程建設，預計2008年完工。就在其訪華前夕，俄羅斯生態(tài)、技術和原子能監(jiān)督局3月6日通過了對遠東輸油管道一期工程項目進行的國家生態(tài)鑒定。俄石油管道運輸公司副總裁格里戈里耶夫發(fā)表講話表示，遠東輸油管道通過國家生態(tài)鑒定是一個標志性的和期待已久的決定。他說，“決策已經(jīng)定下，資源也已齊備，工程可以在近期開始施工”。
此外，在天然氣合作領域，梅德韋杰夫表示，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司正在研究向中國出口天然氣的具體方案。其中俄羅斯沿阿爾泰地區(qū)至中國新疆路線對華出口天然氣的方案值得認真考慮。由此看來，中俄能源合作取得實質性進展值得期待。(劉桂玲)
