中新社香港三月二十八日電 臺北消息:《聯(lián)合報》二十八日發(fā)表社論,續(xù)評當(dāng)局日前公布的“積極管理”配套措施。
這篇題為《執(zhí)政者豈可站在世界潮流與臺灣民意的對立面?》的社論稱,“行政院”公布“積極管理”新措施,輿論一片痛罵之聲,連民進黨內(nèi)都因“中國政策大辯論”破局而鬧翻天。當(dāng)局這套新措施,從行政面來說,錯;從政治面來說,錯;從經(jīng)濟面來說,更是大錯特錯。
社論說,新發(fā)布的所謂“積極管理”配套措施,說穿了,是一個為陳水扁舐痔吮癰的動作,是為陳水扁徑自推翻“經(jīng)發(fā)會”結(jié)論的個人決策貢獻執(zhí)行方案。陳水扁在元旦文告中宣布“積極管理”政策而遭到黨內(nèi)外強大反彈之后,曾一度故示民主姿態(tài),強調(diào)黨內(nèi)路線方向可進行辯論;如今連這種裝飾性的善意作態(tài)都收回,擺明了要徹底鞏固民進黨內(nèi)的“一言堂”地位。這件事,已不只是執(zhí)政黨與在野黨之間的對立,而且造成了陳水扁與民進黨內(nèi)較開明意見的對立,看“綠委”痛批“這樣搞下去死定了”,就可見民進黨內(nèi)亦深知此事對其形象和民意基礎(chǔ)的嚴(yán)重沖擊,所以說在政治面絕對是一大錯誤。
社論說,“積極管理”的這套新措施,其最關(guān)鍵處在于對臺商赴大陸投資的重大案件增加“政策審查”的限制!罢邔彶椤彼膫字語焉不詳,卻給了主管機關(guān)對臺商投資決斷生死的尚方寶劍,連民進黨“立委”都直言批評“根本就是政治審查”。當(dāng)局的重大決策轉(zhuǎn)彎卻逃避民意監(jiān)督,決策程序不透明不公開,被“立委”批評“武斷反動”;此行政面的錯誤之一。當(dāng)局以“審查”為名插手私有企業(yè)經(jīng)營,干擾民間獲利機會,既不正當(dāng)也無效率,例如要求“金管會”透過金融機構(gòu)控管臺商資金和信用資料,恐已逾越法律界限;此行政面的錯誤之二。而新制所謂的實地查核措施很可能遇到執(zhí)行障礙,尤其在兩岸金融監(jiān)理機制尚不存在的情況下,臺灣會計師登陸查核將有種種法律面和技術(shù)面的困難,大企業(yè)除臺商之外的其它國籍投資者也不會輕易同意接受臺灣的政策查核,皆使新措施可能落得“上有政策下有對策”的后果;此行政面的錯誤之三。
社論說,“積極管理”新措施能執(zhí)行到什么地步,尚是未知數(shù);但僅僅政策宣示的意義,就足使臺商心寒,使臺灣過去建立的自由化形象大倒退,也使陳水扁當(dāng)局屢屢對外宣稱“與世界接軌”的口號成為空言。這幾項負面效果加在一起,陳水扁還要喊什么“拼經(jīng)濟”?