春季開學(xué)，河南農(nóng)村的初中生程雙心事重重。他家雙胞胎兄弟1年開銷近5000元，其中約4000元花在學(xué)校。程家4口人7畝地，年景好時，收入也就4000多元。這幾年，父母起早貪黑，東求西借，勉強撐得過去。聽鄰居說，供1名大學(xué)生1年1萬元都打不住。將來怎么辦？程雙不敢想。弟弟比自己成績好，程雙萌生了退學(xué)念頭。近年來，教育費用持續(xù)攀升，絕大多數(shù)家庭為供孩子讀書，不得不省吃儉用，抑制了其他消費支出。
供養(yǎng)1名大學(xué)生要花掉13.6個農(nóng)民1年純收入
培養(yǎng)一個孩子究竟要花多少錢？據(jù)測算，從小學(xué)一年級到初中三年級，平均每年學(xué)費為440元左右，普通高中一般在1200元左右，重點高中為2000元左右。根據(jù)2005年的統(tǒng)計數(shù)字，農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的子女義務(wù)教育支出，幾乎是其純收入的1／5。
大學(xué)收費更高。國內(nèi)普通大學(xué)每年的學(xué)費動輒五六千元，一些名校名系高達(dá)萬元。供養(yǎng)1名大學(xué)生，需要4.2個城鎮(zhèn)居民年純收入，需要13.6個農(nóng)民年純收入。貧困家庭面對入學(xué)通知書一籌莫展，乃至品學(xué)兼優(yōu)的孩子因為交不起學(xué)費輟學(xué)，已不是新聞。
中國社科院《2005年社會藍(lán)皮書》稱，子女教育費用在居民總消費中被排在第一位，超過養(yǎng)老和住房，超出了居民家庭可承受的正常水平，從而導(dǎo)致居民家庭削減消費開支，增強儲蓄力度。
教育高支出，使求學(xué)路更加艱辛，讓消費升級的小康夢遙遠(yuǎn)而易碎。
學(xué)校不擇手段提高收費標(biāo)準(zhǔn)已成嚴(yán)重社會問題
教育高消費的構(gòu)成中，最令人痛恨的當(dāng)屬學(xué)校私設(shè)的亂收費項目。
前面提到的程雙哥倆從上學(xué)期開始，成了國家為幫扶農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生而制定的“兩免一補”政策受益者，每人每年省了300多元，而且學(xué)校也按教育部規(guī)定實行了“一費制”：每個學(xué)生每年只需交612元。可還沒等程爸爸笑出聲來，新的交費通知又接踵而至。學(xué)校要求封閉式管理，學(xué)生必須住校。40人一間宿舍，鐵床摞了三層，伙食也不太好，但食宿都包給了老師們經(jīng)營，價格雖高，家長卻別無選擇。此外，校方還新推出罰款制度：學(xué)生遲到，罰1元；打架，罰5元；小偷小摸，罰10—50元不等……哥兒倆再怎么緊著花，一年仍需4300元左右，和從前差不多。
在城市，相對先進(jìn)的教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)備，更為“亂收費”提供了素材，什么信息費、多媒體費、英語教學(xué)費、擇校費、擇班費……不一而足。日前國家發(fā)改委曝光的教育亂收費學(xué)校中，就有好幾所大城市的中學(xué)。
北京師范大學(xué)教授鐘偉告訴記者，從購買力平價的角度出發(fā)，目前中國高校的收費，比西方國家，甚至比20世紀(jì)三四十年代的貴族高校收費還要高！教育部原副部長張保慶也承認(rèn)，現(xiàn)在有些高校收費上癮了，不擇手段提高標(biāo)準(zhǔn)，已成為一個嚴(yán)重的社會問題。
學(xué)校被迫自己“辦教育”是造成亂收費問題的癥結(jié)之一
“亂收費”猖獗，從某種程度上折射出目前教育體制的一些缺陷。剿滅亂收費，降低教育支出，也要從多方面尋求突破。
中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成認(rèn)為，地方政府不按規(guī)定加大教育投入，逼著學(xué)校自己“辦教育”，是造成亂收費問題的癥結(jié)之一。他對近4年地方政府部門拖欠教育經(jīng)費的狀況算了一筆細(xì)賬：按照國務(wù)院對教育投入的要求，近4年地方政府拖欠的教育經(jīng)費竟超過4000億元！他呼吁地方財政盡快填補“教育窟窿”。
兩會期間，部分代表委員指出，“投入不足”只是一方面，在教育亂收費背后，一是部分學(xué)校出現(xiàn)奢侈之風(fēng)，二是存在一個灰色利益鏈條。如果不解決這兩個問題，教育就會變成一個無底洞，不僅政府投入填不滿，群眾的血汗錢也滿足不了它。
鐘偉教授也指出，解決高收費、亂收費現(xiàn)象，還應(yīng)提高教育存量資源的優(yōu)化配置，完善管理制度。治亂之本，應(yīng)是各級財政對教育部門進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)績考核，不能只管投入不問產(chǎn)出。此外，高校收費是典型的涉及到國計民生的價格項目，當(dāng)前高校自行定價的方式存在嚴(yán)重弊端，應(yīng)依據(jù)《價格法》對其進(jìn)行價格成本調(diào)查并列入聽證范圍內(nèi)。(記者 曲哲涵)
來源：人民日報
