中新網(wǎng)5月2日電 中國教育部部長周濟(jì)近日坦承，目前尚未從整體上改變應(yīng)試教育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然很重，幾經(jīng)努力仍未能有效扭轉(zhuǎn)。他亦表示，要努力探索和建立符合素質(zhì)教育要求的招生考試和評價制度，逐步改變把考試分?jǐn)?shù)作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)的做法。
綜合新華網(wǎng)報道，周濟(jì)是在日前召開的全國人大常委會會議上作關(guān)于普及義務(wù)教育和實(shí)施素質(zhì)教育的工作報告時作上述表示的。他說，全面推進(jìn)素質(zhì)教育從整體上說依然步履艱難、任重道遠(yuǎn)。
從區(qū)域看，目前素質(zhì)教育的實(shí)施水平還很不平衡，部分地區(qū)和高中階段存在升學(xué)競爭日益加劇的趨勢。從城鄉(xiāng)看，城市學(xué)校面臨升學(xué)競爭、擇校壓力和學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)普遍偏重的問題，而廣大農(nóng)村地區(qū)則面臨著如何確保和提高基本教育質(zhì)量的挑戰(zhàn)。從不同學(xué)段來看，素質(zhì)教育在小學(xué)階段效果比較明顯，而離高考、中考越近，實(shí)施素質(zhì)教育的形勢就越嚴(yán)峻，進(jìn)展難度就越大。
在談到目前這種情況的原因時，周濟(jì)說，一些地方政府習(xí)慣用升學(xué)率評價當(dāng)?shù)亟逃ぷ骱蛯W(xué)校辦學(xué)水平，實(shí)際上形成了片面追求升學(xué)率的獎懲機(jī)制；素質(zhì)教育的推進(jìn)，還僅僅限于教育行政部門和學(xué)校，沒有形成全社會共同參與的政策體制；作為素質(zhì)教育的具體實(shí)施者，一些校長、教師的思想和工作準(zhǔn)備不足，對劇烈的經(jīng)濟(jì)社會變化以及給學(xué)生帶來的影響缺乏足夠的應(yīng)對能力等。教育發(fā)展的不平衡、辦學(xué)行為的不規(guī)范等問題，也在某種程度上助長了應(yīng)試教育之風(fēng)。
周濟(jì)說，目前教育部已在550個試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革，如開展對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，逐步改變考試分?jǐn)?shù)作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)的做法，又如，將部分示范性高中名額均衡分配給區(qū)域內(nèi)每個初中，這些改革措施有利于促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展，有利于逐步解決義務(wù)教育階段“擇校熱”問題。(張宗堂)
