中新網(wǎng)5月15日電 中國知識產(chǎn)權糾紛的高發(fā)期提前到來,“十一五”期間應如何推進自主創(chuàng)新、實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家的目標?國家知識產(chǎn)權局局長田力普接受了《人民日報》記者的采訪。
與國外特別是發(fā)達國家相比,在知識產(chǎn)權方面存在三大差距:人均數(shù)量差距;質量差距;我國許多企業(yè)沒有專利技術
記者:目前,國外企業(yè)紛紛通過知識產(chǎn)權競爭“搶灘”中國市場,我國自主創(chuàng)新面臨嚴峻挑戰(zhàn)。您如何看待這一現(xiàn)象?
田力普:與國外特別是發(fā)達國家相比,我國的知識產(chǎn)權確實存在三大差距:
人均數(shù)量差距。以發(fā)明專利為例,據(jù)2005年統(tǒng)計,我發(fā)明專利申請量已超過17萬件,在世界上能排到前四位,但人均專利擁有量世界排名則在八九十位,非常靠后。而在這17萬件中,還有一半來自外國公司,主要是跨國公司。美國在中國申請專利,每年的增長量都超過20%,2005年申請量已超過2萬件。
質量差距。在發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利中,發(fā)明專利的含金量較高。我國個人和企業(yè)申請的每100件專利中,發(fā)明專利只占18件。而國外的申請,每100件有86件是發(fā)明專利。我國個人和企業(yè)申請的發(fā)明專利中,最集中的領域是中藥、非酒飲料、食品,前3位都是吃的喝的,第四位是中文輸入法,這四類專利共占79%,而國外的專利申請主要集中于高科技領域。
中國許多企業(yè)沒有專利技術。國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權核心技術的企業(yè)僅占約萬分之三,有99%的企業(yè)沒有申請專利,有60%的企業(yè)沒有自己的商標,多數(shù)企業(yè)處在有“制造”無“創(chuàng)造”、有“產(chǎn)權”無“知識”狀態(tài),甚至靠仿造過日子。
記者:我們也有像深圳華為公司這樣的企業(yè),累計申請國內(nèi)專利近7000件,是國內(nèi)申請發(fā)明專利最多的企業(yè)。還有海爾,每天申請3件專利,每年1000多件。
田力普:是的。這些企業(yè)的自主創(chuàng)新精神和知識產(chǎn)權意識值得我們欽佩和感到欣慰,可這樣的企業(yè)在我國確實太少了。我國17萬件發(fā)明專利申請中,有一半來自國內(nèi),其中約40%是個人申請,僅有2萬至3萬件是國有企業(yè)、科研院所和大專院校申請的。這與我國數(shù)百萬家企業(yè)的總數(shù)相比,比例太小。
知識產(chǎn)權成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。我國企業(yè)接連遇到種種知識產(chǎn)權糾紛,它們在知識產(chǎn)權爭端中開始學會應對
記者:您曾透露,近年來涉外知識產(chǎn)權案件大幅增加,有些企業(yè)和個人還不是很清楚這意味著什么。請問為什么會出現(xiàn)這樣的情況?這會對我國帶來哪些不利影響?
田力普:上世紀80年代,美國“337調(diào)查”的主要對象國是日本、韓國,近幾年隨著中國制造業(yè)的發(fā)展,“337調(diào)查”成為繼反傾銷調(diào)查后中國產(chǎn)品出口美國的主要路障,美方已啟動的111個調(diào)查中有1/3以上涉及中國,索要專利費用和賠償額動輒數(shù)以億計。
知識產(chǎn)權已成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。目前,跨國公司每年發(fā)明專利申請量占我國發(fā)明專利總申請量的30%,日益密布的專利“陷阱”將成為我國企業(yè)不得不面對的棘手問題。反觀國內(nèi),由于企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識不強,境外申請專利和注冊商標數(shù)量較低,接連遇到種種知識產(chǎn)權糾紛,其中最突出的就是商標搶注問題。
記者:這方面我們吃的虧還真不少。近來備受關注的天津“普蘭娜”商標專用權國際之爭歷時3年,其海外艱難的維權經(jīng)歷,向國內(nèi)企業(yè)發(fā)出了保護知識產(chǎn)權的預警信息。
田力普:吃一塹,長一智。過去幾年,我國一些企業(yè)在知識產(chǎn)權爭端中也開始學會應對,比如去年1月,歷時近3年的美國勁量公司狀告中國電池企業(yè)的337案件終有結果,我方勝訴的關鍵是中國電池企業(yè)在無汞堿性電池方面擁有自己獨立的知識產(chǎn)權。
引導監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權、自覺保護知識產(chǎn)權,形成良性約束機制,是建設創(chuàng)新型國家的關鍵環(huán)節(jié)
記者:溫家寶總理說:“真正的核心技術是買不來的。只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力,擁有自主的知識產(chǎn)權,才能提高我國的國際競爭力,才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴!眲(chuàng)新的主體應該是企業(yè),但現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新動力顯然不足。您對此有何評價?
田力普:中國企業(yè)知識產(chǎn)權意識淡漠,一個重要原因是由于長期受計劃經(jīng)濟影響,許多企業(yè)只重視有形資產(chǎn)的積累與保護,忽視了對企業(yè)發(fā)展最重要的知識產(chǎn)權。其次,由于知識產(chǎn)權工作投資大、回報周期長,導致許多企業(yè)不愿在知識產(chǎn)權上搞投入。這種淡漠還表現(xiàn)在對他人權利的漠視上,一些中小企業(yè)原創(chuàng)性、自主性產(chǎn)品較少,什么有市場就模仿什么。
其實,增強知識產(chǎn)權意識應是企業(yè)的明智選擇。大家都熱衷于“仿”,創(chuàng)新從何談起?經(jīng)濟增長方式的轉變實質是技術進步的過程,是一個速度、結構和效率的綜合提高過程。缺乏核心技術,缺乏知識產(chǎn)權,缺乏創(chuàng)新能力,企業(yè)沒有發(fā)展?jié)摿。一些靠“克隆”和“仿冒”的企業(yè),在出口時頻遭貿(mào)易摩擦就是明證。引導監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權、自覺保護知識產(chǎn)權,形成良性約束機制,是建設創(chuàng)新型國家的關鍵環(huán)節(jié)。
完善組織建設和制度建設,營造良好的政策環(huán)境和激勵機制,保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情……這方面還有大量的事情要做
記者:在保護知識產(chǎn)權方面,政府應有哪些作為?
田力普:保護知識產(chǎn)權是個世界性問題,對此要歷史地看待。中國建立知識產(chǎn)權制度,只有短短20多年,卻走過了發(fā)達國家?guī)装倌甑臍v程。
我們在知識產(chǎn)權保護方面所投入的人力物力之多、工作強度之大,前所未有,成效也很明顯,F(xiàn)已形成了符合國際規(guī)則、門類較齊全的法律法規(guī)體系,建立了行政執(zhí)法與司法雙軌運行的保護機制,加入了一系列知識產(chǎn)權國際公約,查處了一批大案要案,有力震懾了違法犯罪分子。
知識產(chǎn)權保護是一項艱巨繁雜的系統(tǒng)工程。今后,政府要進一步加強知識產(chǎn)權保護工作,完善組織建設和制度建設,營造良好的政策環(huán)境和激勵機制,保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情。
記者:您能否預測一下,“十一五”期間我國知識產(chǎn)權工作的發(fā)展前景?
田力普:我國知識產(chǎn)權糾紛的高發(fā)期已提前到來,中外企業(yè)之間、國內(nèi)企業(yè)之間的糾紛都呈上升趨勢。這就在“十一五”期間給我們帶來一個重要課題——怎樣盡快通過努力把知識產(chǎn)權保護工作做得越來越好,讓它成為一項有效的法律制度,來推進我國自主創(chuàng)新,實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家的目標。
當前中國部分地區(qū)和領域侵犯知識產(chǎn)權問題還很嚴重,隨著打擊力度加大,犯罪分子采取的方式和手段更隱蔽,一些國際上的犯罪團伙也有向中國境內(nèi)滲透之勢,保護知識產(chǎn)權面臨的任務更重、難度更大。我們將堅定不移地保護知識產(chǎn)權,這方面有大量的事情要做,有很長的路要走。(龔 雯)