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媒體時評:宏觀調(diào)控 房價越調(diào)越高誰能樂起來?

2006年05月17日 10:27

    據(jù)悉,在4月19日中國指數(shù)研究院主辦的“2006中國房地產(chǎn)政策趨勢研討會”上,陳淮預(yù)計今年國務(wù)院依然將繼續(xù)重點調(diào)控房價,相比于去年以調(diào)整樓市結(jié)構(gòu)為第一要務(wù),今年對于房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控可能更為直接。 作者:吳芒子

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  香港樓市泡沫破滅之后,房價暴跌六成,很多香港人負(fù)債累累由此成為“負(fù)翁”。內(nèi)地樓市會不會重蹈香港的覆轍,誰也說不好,但是內(nèi)地的“房奴”概念和“負(fù)翁”相比,則是有過之而無不及。

  水皮在早前的雜談中說過,上海流行“一套房套住三代人”的說法,既父母輩付首付,自己付分期,自己付不完則由兒子繼續(xù)付。為什么會這樣?因為同樣按照上海人的平均收入是不可能在內(nèi)環(huán)線周邊購房的,一定要買房,那么只能住到上海郊區(qū),只能咬切牙關(guān)三代人一起努力。

  有70%的人買不起房的調(diào)查結(jié)論,就有三年內(nèi)不買房的絕望抗?fàn)。在央視作?jié)目的時候,魯健出示的一個調(diào)查數(shù)字再次證明了這種極端的現(xiàn)象。

  這個調(diào)查是圍繞“央行醞釀房貸五成按揭政策”的傳聞?wù)归_的。兩個60%的結(jié)論令人震驚。一個60%是64%的被調(diào)查者支持央行將首付提高至五成,另一個60%的則是59.06%的被調(diào)查者認(rèn)為央行的政策將影響大家的購房計劃。

  為什么一項影響到60%的人的購房政策還會得到大多數(shù)人的支持呢?

  易憲容和水皮的回答是一樣的,恐怕這就是情緒,一種絕望情緒的宣泄,反正買不起房,那么支持這樣的政策又何妨呢?

  央行會不會出臺五成按揭政策?水皮認(rèn)為可能性不大。因為按揭是一種金融杠桿,講的就是四兩撥千斤,五成按揭的話意味著這種杠桿效應(yīng)的失效。按揭提高到五成,房地產(chǎn)市場的溫度是降下來了,但是市場也就完蛋了。臺灣的房在狂漲3.8倍之后,銀行按揭提高到五成,結(jié)果是13年的低迷。這是其一;

  房貸按揭原來規(guī)定的就是三成,但是在執(zhí)行過程中一直被優(yōu)惠打折至二成,“國八點”出臺之時,已經(jīng)強調(diào)恢復(fù)三成的政策,但是銀行執(zhí)行不力,并沒有照章辦理。因此目前按揭政策存在的并不在是否要提高,而是是否要執(zhí)行的問題,這是其二;

  銀行提高房貸按揭比例,究竟是要防范不良貸款還是要打壓房價?如果是前者,迫切性并不太大,如果是后者,那么就要分清針對的是消費者還是投資者,誰對此又更加敏感?顯而易見,房貸政策的調(diào)整提高的是消費的門檻,對投資者有影響沒殺傷,而對消費者卻是格殺勿論,這是其三。

  房價高企已經(jīng)讓大多數(shù)市民望樓興嘆,如果按揭提高,對于市民而言更是雪上加霜,購房成本就更高,老百姓的不滿情緒只會越來越大,而不會越來越小。

  怎么能夠既安撫老百姓的情緒,又能對房價起到打壓作用,這是對政府執(zhí)政能力的考驗。

  房地產(chǎn)是一種金融資產(chǎn),既有消費品的特征,又有投資品的特征。任何消費品要有市場,那么一定要和社會公眾的消費能力相匹配,否則就會低迷,現(xiàn)在的房價漲幅遠遠超出居民收入的漲幅,顯然,房地產(chǎn)熱和消費需求無關(guān)。導(dǎo)致房地產(chǎn)市場加速失控的根本因素在于投資而產(chǎn)生的投機,只有投機才講未來,才講預(yù)期,才講故事,才能讓絕大多數(shù)人都買不起的房價繼續(xù)瘋漲。只有弄清楚了房地產(chǎn)市場的病根,新的二次調(diào)控才能具有針對性。否則就會出現(xiàn)潑臟水把孩子一起潑掉的結(jié)果。

  在水皮看來砍掉開發(fā)商是一個不現(xiàn)實的建議。中國和美國不一樣,美國的土地是私有的,而中國則是國有的。房地產(chǎn)在中國商品化的過程實際上是一個國有土地資源私有化的過程,開發(fā)商就是中間商這個環(huán)節(jié)就像批發(fā)商一樣是取消不掉的。因此,社科院工業(yè)研究所投資與市場研究室主任曹建海的建議不太適合國情。

  以稅收尤其是物業(yè)稅來調(diào)節(jié)市場也行不通,且不說遠水解不了近渴,就是有作用,針對的也是消費者,對于投資者同樣不構(gòu)成威脅。這一點財政部財政科學(xué)研究所所長賈康也認(rèn)同,他認(rèn)為稅收對房地產(chǎn)的調(diào)節(jié)只能起輔助性作用,不能落入稅收萬能說。

  真正能對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生立竿見影調(diào)控的辦法只有兩個,一個是行政性的,一個是司法性的。

  行政性的辦法就是行政首長負(fù)責(zé)制。房地產(chǎn)價格漲幅超限唯一把手是問,上海的房價2005年之所以會下來,就是這把尚方寶劍起作用。但是,問題是這把尚方寶劍只能救急不能救窮,只能當(dāng)殺手锏,不能當(dāng)常備兵器,只能偶爾為之,不能反復(fù)使用。上海房價回落以后又上升,這把劍就不管用了。

  司法性的辦法就是立法禁止炒房。不但要取消期房,同時更要明確居民的實名制,規(guī)定個人占有房產(chǎn)資源的數(shù)量,在一定幅度內(nèi)可以加征資源稅和特別消費稅,超過一定幅度則予以禁止。為什么要這樣?因為住房不是一般的商品,事關(guān)老百姓的安居,而資源是有限的,不能讓一部分人無限制的占用,必須體現(xiàn)公開原則。打擊開發(fā)商囤積居奇是應(yīng)該的,但是更要有立法保證,不僅開發(fā)商不能囤積房源,就是機構(gòu)投資者,個人大戶也不能囤積房源。

  房地產(chǎn)市場如果要出大事,首當(dāng)其沖的是金融危機,其次是社會危機,再者就是政治危機,宏觀調(diào)控,房價越調(diào)越高,誰能樂起來?

  (來源:中華工商時報 作者:水皮)

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