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“毛竹代鋼筋”樓盤(pán)業(yè)主維權(quán)困難

2006年05月29日 09:26


圖為水泥中露出的毛竹。(圖片來(lái)源:市場(chǎng)報(bào))

  中新網(wǎng)5月29日電 據(jù)《市場(chǎng)報(bào)》報(bào)道,然而,杭州市余杭區(qū)人和家園的業(yè)主碰到了一件荒唐事。墻體過(guò)梁的鋼筋,用的竟是兩片毛竹!

  毛竹片做過(guò)梁 建筑垃圾代沙漿

  5月15日下午,記者來(lái)到地處杭州西郊的人和家園。這是一個(gè)去年底剛交付的小區(qū),15棟小高層矗立在一個(gè)小山坡上,四周綠樹(shù)環(huán)繞,遠(yuǎn)處青山相映。好一個(gè)漂亮的小區(qū)。

  一位姓倪的業(yè)主代表告訴記者, 2003年5月,他花了畢生心血,搶購(gòu)了一套還在圖紙上的房子,等了3年多,結(jié)果等來(lái)的卻是一連串的問(wèn)題。

  首先發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的是10幢1單元1401室的業(yè)主。那天是5月8日,1401室歐先生裝修衛(wèi)生間時(shí),由于頂部邊梁不平整,墻皮大量脫落,便砸開(kāi)邊梁欲做修整,發(fā)現(xiàn)原本是螺紋鋼的位置卻露出2根毛竹片!

  根據(jù)當(dāng)時(shí)拍攝的照片顯示,一片毛竹片從門(mén)框右邊上方橫著刺出,另一片毛竹裹著水泥耷拉在一小段圓鋼旁。

  這一爆炸性的消息迅速傳遍了小區(qū),業(yè)主們深表震驚,紛紛對(duì)自己購(gòu)買(mǎi)的房屋的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑。部分正在裝修的其他業(yè)主也對(duì)房屋進(jìn)行了仔細(xì)檢查,結(jié)果令人大為吃驚。12幢2單元802室的業(yè)主繆先生敲開(kāi)衛(wèi)生間和廚房的地板后發(fā)現(xiàn),原本要用水泥沙漿填平的地板下全是建筑垃圾,而水泥地面用手就可以摳開(kāi)。10幢3單元802室的衛(wèi)生間地板只是淺淺鋪了一層沙漿,沙漿下面同樣用了建筑垃圾填埋。

  個(gè)例成為“普遍”的偷工減料質(zhì)量問(wèn)題,業(yè)主們憤怒了。為了維護(hù)自己的權(quán)益,業(yè)主們迅速成立維權(quán)小組,自己開(kāi)始對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),并展開(kāi)維權(quán)行動(dòng)。

  五大公章驗(yàn)收合格 各方互推責(zé)任

  對(duì)于質(zhì)疑中的人和家園,杭州市余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站表示,其在交房前已經(jīng)通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的綜合驗(yàn)收。

  質(zhì)量監(jiān)督站趙兵站長(zhǎng)聲明,毛竹替代鋼筋是絕對(duì)禁止的行為。出現(xiàn)這樣的質(zhì)量問(wèn)題,我們主管部門(mén)也感到很奇怪。我們質(zhì)監(jiān)站對(duì)該工程開(kāi)工條件的檢查、對(duì)質(zhì)量進(jìn)行的抽查和竣工時(shí)的質(zhì)量核驗(yàn)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

  趙站長(zhǎng)給記者出示了有關(guān)竣工驗(yàn)收記錄,他說(shuō),工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同參加的。為確保驗(yàn)收的質(zhì)量,參與單位一項(xiàng),浙江省還增加了勘察單位,有5個(gè)單位全面把關(guān)。

  記者看到了蓋著5個(gè)鮮紅印章竣工驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收結(jié)論一欄里都是“合格”、“完整”、“符合要求”。

  建設(shè)單位人和房地產(chǎn)公司總經(jīng)理沈俊青對(duì)于“毛竹片事件”好像感到很委屈,他對(duì)記者說(shuō),房產(chǎn)開(kāi)發(fā)是按照規(guī)定一步一個(gè)腳印在實(shí)施的,現(xiàn)在他和住戶(hù)們的心情一樣既氣憤又難受,公司爭(zhēng)取早日協(xié)調(diào)解決該問(wèn)題。

  人和家園的設(shè)計(jì)方——浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院的設(shè)計(jì)代表任銘宇表示,按照設(shè)計(jì),過(guò)梁上是絕對(duì)不允許使用毛竹片的,設(shè)計(jì)圖紙上明確規(guī)定過(guò)梁上應(yīng)該使用3根直徑12毫米的螺紋鋼的。長(zhǎng)度應(yīng)該在120厘米左右,12毫米的螺紋鋼應(yīng)該在門(mén)框的兩端各超過(guò)15厘米左右。

  對(duì)于垃圾是如何混充進(jìn)建筑材料中的,復(fù)興建設(shè)工程公司總經(jīng)理陳玲兔自稱(chēng)剛從柬埔寨考察回來(lái),還不是非常了解情況。但他非常肯定地說(shuō),公司沒(méi)有必要偷工減料,這是個(gè)別施工人員的個(gè)別行為。在一些非承重、非重要部位,施工要求并不是很?chē)?yán)格。

  “監(jiān)理公司肯定負(fù)有責(zé)任。”監(jiān)理方復(fù)興建設(shè)監(jiān)理有限公司的總經(jīng)理宋為在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,過(guò)梁施工不列入工程旁站管理范圍內(nèi),監(jiān)理人在巡檢中沒(méi)有做到位,對(duì)于監(jiān)理公司絕對(duì)是個(gè)教訓(xùn)。

  施工圖紙?jiān)跈n案館中離奇失蹤

  各方含糊的表態(tài)并沒(méi)有給業(yè)主們帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的答復(fù),為了維護(hù)合法權(quán)益,5月17日,正當(dāng)業(yè)主們準(zhǔn)備開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)時(shí),最早發(fā)現(xiàn)毛竹片代替鋼筋的1401室的業(yè)主歐先生卻宣告退出維權(quán)。真相還沒(méi)有明朗,為何選擇了退縮?據(jù)其他業(yè)主反映,歐先生承受了來(lái)自各方的巨大壓力,退出維權(quán)實(shí)屬無(wú)奈。

  要維權(quán),首先要對(duì)人和家園所有樓盤(pán)整體進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測(cè),要檢測(cè)則需要房屋施工圖紙。業(yè)主們先找到設(shè)計(jì)方浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院,被告知,需建設(shè)方授權(quán)或委托才能出具相關(guān)圖紙。

  業(yè)主們又來(lái)到余杭區(qū)城建檔案館,按照常識(shí),已經(jīng)投入使用的房產(chǎn),相關(guān)資料都轉(zhuǎn)到檔案館中備案。“沒(méi)想到,人和家園是城建檔案館的盲區(qū)。”一位業(yè)主失望地說(shuō),翻遍檔案館相關(guān)資料,就是找不到人和家園的相關(guān)圖紙。

  經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),終于確認(rèn),相關(guān)圖紙資料可以由建設(shè)方提供,前提是找到維權(quán)小組與開(kāi)發(fā)商都認(rèn)可的房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)之后。

  房屋質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)哪里找?“找浙江省內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),我們接連碰了3次壁!睒I(yè)主們說(shuō),后來(lái)好不容易找到了上海兩家具有房屋檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)站,但這兩家檢測(cè)站均因營(yíng)業(yè)范圍或資質(zhì)方面存在問(wèn)題,未獲得余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的認(rèn)可。

  對(duì)此,余杭區(qū)建筑質(zhì)監(jiān)站趙兵站長(zhǎng)說(shuō),為彰顯公正,還是建議業(yè)主委托北京的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

  “杭州的毛竹片事件要請(qǐng)首都的‘菩薩’念經(jīng),誰(shuí)能保我們不再碰壁?”業(yè)主代表老倪又好氣又好笑地發(fā)問(wèn)。

  建設(shè)、施工、監(jiān)理單位系出同門(mén)

  業(yè)主們注意到,杭州人和家園的責(zé)任各方,有著共同的名字“復(fù)興”,包括物業(yè)管理公司。建設(shè)方杭州人和房地產(chǎn)是杭州復(fù)興建設(shè)集團(tuán)下屬子公司。公開(kāi)資料顯示,杭州復(fù)興建設(shè)集團(tuán)承擔(dān)著杭州建國(guó)以來(lái)最大的復(fù)興地區(qū)舊城改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。在復(fù)興建設(shè)集團(tuán)的網(wǎng)站上,承建方復(fù)興建設(shè)工程公司赫然在子公司的名錄中。

  復(fù)興建設(shè)工程公司總經(jīng)理陳玲兔對(duì)記者說(shuō),2004年改制前,建設(shè)、監(jiān)理公司都是復(fù)興集團(tuán)母公司下屬企業(yè),歷史上存在聯(lián)系。而據(jù)記者了解,人和家園是在2004年4月1日開(kāi)工的。

  在杭州市江城路90號(hào)復(fù)興建設(shè)的辦公樓門(mén)口,掛著一個(gè)“復(fù)興監(jiān)理公司”的專(zhuān)用信箱。公司內(nèi)一位大姐告訴記者,那是復(fù)興監(jiān)理公司一年前搬遷時(shí)留下的。

  房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、施工、監(jiān)理好像成了一條龍。一建筑業(yè)資深經(jīng)理人向記者透露,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,施工、監(jiān)理是經(jīng)過(guò)業(yè)主單位通過(guò)招投標(biāo)來(lái)確定的。然而,一些單位為防止肥水流入外人田,施工、監(jiān)理單位不是靠競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo),而是指定下屬企業(yè)參與業(yè)務(wù)。

  這種“同體監(jiān)理”的做法是被國(guó)務(wù)院嚴(yán)令禁止的,其弊病十分明顯,就是監(jiān)理單位和被監(jiān)理單位同屬一個(gè)上級(jí),彼此是親兄弟,哥倆好,難以做到真正的嚴(yán)格和公正。人和家園的毛竹片替代鋼筋事件就充分說(shuō)明了這一問(wèn)題。如果每棟房子偷工減料一點(diǎn),監(jiān)理又沒(méi)有發(fā)現(xiàn),整個(gè)項(xiàng)目累計(jì)起來(lái)就是一個(gè)非常驚人的數(shù)字。而監(jiān)理形式除了復(fù)興監(jiān)理所稱(chēng)的旁站外,還有巡視、平行檢查、復(fù)查、資料審核等,在杭州房產(chǎn)供不應(yīng)求的時(shí)期,這些好像都被有意無(wú)意地忽略了。

  但余杭區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站趙兵并不認(rèn)同業(yè)內(nèi)人士的看法,他說(shuō),剛開(kāi)始審核資料時(shí)就注意到這個(gè)現(xiàn)象了。從法律關(guān)系上看,人和房產(chǎn)、復(fù)興建設(shè)工程公司、復(fù)興監(jiān)理是互相獨(dú)立的單位,并非是明令禁止的“同體監(jiān)理”,因此有關(guān)部門(mén)通過(guò)了相關(guān)審批是有法可依的。

  記者離開(kāi)余杭區(qū)建筑質(zhì)監(jiān)站時(shí),得知業(yè)主已與開(kāi)發(fā)商基本確定了邀請(qǐng)建設(shè)部下屬的一家具有國(guó)家級(jí)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測(cè),這離質(zhì)監(jiān)站出臺(tái)對(duì)人和房地產(chǎn)公司的處理意見(jiàn)已有8天。5月18日,質(zhì)監(jiān)站要求人和房地產(chǎn)公司對(duì)業(yè)主投訴的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)樓盤(pán)進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè)查清責(zé)任后對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行處理。業(yè)主們呼吁,有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督力度,給購(gòu)房者一個(gè)“明白”說(shuō)法。(胡雪良 葉宏軍)

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