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義務(wù)教育法修訂草案將叫!靶V行!爆F(xiàn)象

2006年06月24日 19:44

  中新社北京六月二十四日電 (記者 王巖 孫宇挺)針對(duì)一些地區(qū)“一所學(xué)校兩種制度”的問(wèn)題,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議正在審議的義務(wù)教育法修訂草案增加規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。

  一九九四年,國(guó)務(wù)院《關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》提出,基礎(chǔ)教育主要由政府辦學(xué),有條件的地方,也可實(shí)行“民辦公助”“公辦民助”等多種形式辦學(xué)。后來(lái)這些“民辦公助”“公辦民助”學(xué)校統(tǒng)稱(chēng)為“改制學(xué)!保追Q(chēng)為“校中!。

  目前一些公辦學(xué)校主要是強(qiáng)校、名校利用現(xiàn)有的教育資源,以改制為名,把公辦學(xué)校變?yōu)槊褶k學(xué);蛘咿k“校中!,向?qū)W生高收費(fèi),回避義務(wù)教育收費(fèi)政策的規(guī)定,使得義務(wù)教育的高收費(fèi)“合理”,既加重了學(xué)生及家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),也造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。

  同時(shí),由于重點(diǎn)校、名校辦的改制學(xué)校擁有優(yōu)質(zhì)教育資源,不按地域擇優(yōu)招生,在一定程度上刺激和強(qiáng)化了家長(zhǎng)的擇校心態(tài)。失衡的供需關(guān)系導(dǎo)致的結(jié)果是:有錢(qián)的交錢(qián),有“關(guān)系”的走后門(mén),普通群眾“望名校興嘆”。

  基于這種情況,法律委員會(huì)經(jīng)同教科文衛(wèi)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、教育部研究,建議增加了縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)的規(guī)定。草案據(jù)此作了修改。(完)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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