中新社香港六月二十六日電 題:廖曉淇談CEPA:長久之策 共贏之舉
中新社記者 俞嵐
二00三年六月二十九日,內(nèi)地與香港簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。同年十月十七日,內(nèi)地與澳門簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》。三年間,CEPA改變了香港,改變了澳門,也改變了內(nèi)地。在CEPA實施三周年之際,商務(wù)部主管港澳事務(wù)的副部長廖曉淇就CEPA相關(guān)問題接受了記者的采訪。
CEPA符合WTO規(guī)則,并非權(quán)宜之計
按照CEPA,從二00四年一月一日起,內(nèi)地開始對原產(chǎn)港澳的產(chǎn)品實行零關(guān)稅,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域亦實施優(yōu)惠的開放政策。有人稱,這不符合WTO規(guī)則。
廖曉淇表示,WTO倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易,但并不反對成員之間締結(jié)雙邊或區(qū)域性的自由貿(mào)易協(xié)定。內(nèi)地和香港是WTO的成員,同時又是不同的關(guān)稅區(qū),CEPA作為國家主體與其單獨關(guān)稅區(qū)之間的自由貿(mào)易協(xié)議,并不違反WTO協(xié)議規(guī)則。
此外,他強調(diào),CEPA的內(nèi)容并未涉及對非成員方新增或提高貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易的壁壘,完全符合WTO的要求。他透露,CEPA已接受三輪WTO審議,并于今年三月正式通過。
廖曉淇稱,CEPA并非權(quán)宜之計,而是一項長久之策,是內(nèi)地改革開放的客觀需要,是對港澳經(jīng)濟健康發(fā)展的有力推動,是內(nèi)地與港澳共同發(fā)展,應(yīng)對外部經(jīng)濟環(huán)境挑戰(zhàn)的必然選擇。
CEPA進(jìn)展順利 效果很好
廖曉淇用數(shù)據(jù)展示了CEPA實施至今取得的成果。他說,二00三年香港GDP增長率為百分之三點二,二00四年CEPA實施后,當(dāng)年增長率達(dá)百分之八點六。此外,香港失業(yè)率大幅下降,從二00三年最高峰的八點六個百分點下降到今年二至四月的五點一個百分點。
受益的不僅是香港。澳門GDP從二00三年的增長百分之十四點二到二00四年的百分之二十八點三,今年一季度為百分之十八點八。失業(yè)率從二00三年的百分之六降至今年二至四月的百分之三點九。內(nèi)地方面,截至今年一季度,內(nèi)地累計進(jìn)口享受零關(guān)稅待遇的港澳貨物總值四億九千四百萬美元。
廖曉淇說,短短三年,CEPA已經(jīng)促使港澳經(jīng)濟明顯復(fù)蘇,民生進(jìn)一步改善,各界對發(fā)展經(jīng)濟的信心日益增強。但更重要的是,從長期看,CEPA將促進(jìn)港澳服務(wù)業(yè)與內(nèi)地經(jīng)濟更加便利地互動合作,不但能強化港澳國際金融、貿(mào)易和航運中心地位,更能讓三地在多個方面共同受益,實現(xiàn)共贏。
展望CEPA:聯(lián)系更緊密 合作更廣泛
CEPA的開放性讓民眾對其未來充滿了更多的期待。廖曉淇表態(tài),將來還會根據(jù)情況進(jìn)一步充實CEPA的內(nèi)容,爭取更大程度的開放。
他表示,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、節(jié)約利用能源、環(huán)境保護(hù)等方面將是今后三地合作的重點,“希望有所突破”。同時,內(nèi)地有關(guān)地方與港澳的區(qū)域合作特別是泛珠三角區(qū)域合作將持續(xù)引向深入。
但廖曉淇同時指出,“港澳各界應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行CEPA的框架內(nèi),盡量把有關(guān)政策措施用足、用好”。