中新網(wǎng)巴西利亞八月三十一日電 中國全國人大常委會委員長吳邦國當?shù)貢r間三十一日在巴西國會發(fā)表演講，用很大篇幅闡述中國政府解決臺灣問題的基本方針、政策，以及為發(fā)展臺灣海峽兩岸關(guān)系、促進和平統(tǒng)一所進行的不懈努力，推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。

　　在這篇題為“加強友好合作 實現(xiàn)共同發(fā)展”的演講中，吳邦國介紹中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下正在從事的三項偉大事業(yè)：推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。

　　完成祖國統(tǒng)一，是時代賦予中國人民的第二大歷史任務(wù)。吳邦國說，上個世紀末，按照鄧小平先生提出的“一個國家、兩種制度”的偉大構(gòu)想，中國先后恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)。完成祖國統(tǒng)一，就剩下臺灣問題了。

　　眾所周知，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土。臺灣問題是上個世紀40年代后期中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題。吳邦國說，由于種種復(fù)雜的因素，兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。中華人民共和國政府作為代表全中國人民的唯一合法政府，早就得到了聯(lián)合國及世界上絕大多數(shù)國家的普遍承認。

　　吳邦國指出，中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”。長期以來，我們按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，為發(fā)展臺灣海峽兩岸關(guān)系、促進和平統(tǒng)一進行了不懈努力，于1987年底打破了長達38年之久兩岸同胞隔絕的狀態(tài)，推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。

　　一是努力促進兩岸平等協(xié)商和談判。我們歷來認為，和平統(tǒng)一，不是一方吃掉另一方，而是平等協(xié)商，共議統(tǒng)一。在一個中國的前提下，什么問題都可以談。1992年11月，我們的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會通過協(xié)商，達成了體現(xiàn)堅持一個中國原則的“九二共識”。1993年4月，兩會成功舉行“汪辜會談”，邁出了促進兩岸關(guān)系發(fā)展歷史性的重要一步。2005年，我們邀請認同“九二共識”、反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣政黨領(lǐng)導(dǎo)人來大陸進行歷史性訪問，就改善和發(fā)展兩岸關(guān)系廣泛深入地交換了意見，達成了許多重要共識，揭開了兩岸關(guān)系發(fā)展的新篇章。今年4月，還舉辦了首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，對促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展與臺海地區(qū)和平穩(wěn)定產(chǎn)生了重要影響。

　　二是大力推動兩岸經(jīng)濟交流與合作。1979年元旦，中國全國人大發(fā)表了《告臺灣同胞書》，倡導(dǎo)兩岸盡快實現(xiàn)通郵、通航、通商。此后，我們先后制定了關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定、臺灣同胞投資保護法及其實施細則、對臺灣地區(qū)貿(mào)易管理辦法、臺灣海峽兩岸間航運管理辦法、對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易管理辦法等一系列法律、法規(guī)和政策；陸續(xù)擴大了臺灣水果、蔬菜、漁產(chǎn)品等市場準入品種，并對其中部分產(chǎn)品實施進口零關(guān)稅措施；還批準設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，并為大陸臺資企業(yè)安排專項開發(fā)性貸款等等。在兩岸同胞共同努力下，兩岸經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展。1978年，兩岸貿(mào)易額只有0.46億美元，到2005年已達912.3億美元，臺灣方面順差高達318億美元。大陸方面累計批準臺資項目6.8萬多個，實際使用臺資420.7億美元。臺灣1200多家上市、上柜公司中有近一半在大陸投資發(fā)展。

　　三是積極鼓勵兩岸人員往來和文化等廣泛領(lǐng)域的交流。我們實施了一系列促進兩岸民間交流的政策，不斷采取便利臺灣居民來往大陸的措施，大幅放寬臺灣同胞在大陸就業(yè)的條件，對在大陸高等院校和科研院所就讀的臺灣學生實行與大陸學生同等收費標準、并設(shè)立臺灣大學生獎學金，推動實現(xiàn)春節(jié)客運包機和兩岸專案包機，批準臺灣多家航空公司定期航班飛越大陸空域，延長臺灣媒體記者在大陸駐點采訪的時限，等等。1987年底以來，臺灣同胞來大陸由最初的探親，已經(jīng)擴大到投資、經(jīng)商、旅游、就學、就業(yè)等方面，兩岸文化、教育、科學、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流活動蓬勃展開。近20年來，臺灣居民來大陸累計達3800萬人次，大陸人士赴臺累計超過120萬人次，大陸赴臺的各種交流團組累計達3萬多個。2005年，臺灣居民來大陸突破400萬人次，大陸居民赴臺近16萬人次；兩岸往來通話業(yè)務(wù)量近20億分鐘，分別占大陸、臺灣境外業(yè)務(wù)量的第二位和第一位。

　　吳邦國說，臺灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)展，給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。目前，臺海形勢中有利于遏制“臺獨”分裂勢力及其活動的積極因素增多，兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展的趨勢增強。同時，兩岸關(guān)系緊張的根源尚未消除�！芭_獨”分裂勢力分裂國家的活動，成為兩岸關(guān)系發(fā)展與中國和平統(tǒng)一的最大障礙，成為臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅。反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家的活動，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。

　　中國革命的先行者孫中山先生說過：“中國是一個統(tǒng)一的國家，這一點已牢牢地印在我國的歷史意識之中，正是這種意識，才使我們能夠作為一個國家而被保存下來。”我們堅信，在包括臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國人民的共同努力下，中國的完全統(tǒng)一是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　吳邦國在演講中還感謝包括巴西在內(nèi)的拉美有關(guān)國家長期以來在中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一問題上給予我們的寶貴支持，也希望有關(guān)國家繼續(xù)支持中國人民反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家的活動，繼續(xù)支持中國人民完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。