中新網(wǎng)10月23日電 中國國務委員唐家璇23日接受新華社記者專訪，全面闡述中非關(guān)系及中非合作論壇北京峰會對發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要意義。專訪全文如下：
問：今年是新中國與非洲國家開啟外交關(guān)系50周年。您如何評價中非關(guān)系的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀？
答：中國同非洲大陸雖然在地理上相距遙遠，但友好交往的歷史卻源遠流長。1949年新中國的建立，開辟了中非關(guān)系的新紀元。1956年5月，中國同阿拉伯埃及共和國建立大使級外交關(guān)系，開啟了新中國與非洲國家建交的先河，標志著中非關(guān)系進入新的發(fā)展階段。此后，相繼獲得獨立的非洲國家陸續(xù)與中國建交，迄今已有48個非洲國家同中國建立了外交關(guān)系。
在過去的50年里，中國人民和非洲人民休戚與共、相互同情、相互支持。在廣大非洲國家為擺脫殖民統(tǒng)治、爭取民族解放進行的艱苦斗爭中，中國始終堅定不移地站在非洲人民一邊，給予非洲道義上的聲援和物質(zhì)上的幫助。非洲國家贏得獨立后，中國一如既往地支持非洲國家致力于維護國家主權(quán)、捍衛(wèi)民族獨立和發(fā)展國民經(jīng)濟的努力，為非洲政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了自己的貢獻。
非洲國家也給予中國巨大而寶貴的支持。非洲朋友為恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位做出了重要貢獻，為中國在聯(lián)合國人權(quán)會挫敗西方反華提案提供了有力支持。絕大多數(shù)非洲國家堅持一個中國原則，支持中國統(tǒng)一大業(yè)，多次協(xié)助中國挫敗臺灣“參與聯(lián)合國”和擠入世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)的圖謀。中國成功申辦2008年奧運會和2010年世界博覽會，也得到非洲朋友的鼎力相助。
近年來，在雙方共同努力下，中非關(guān)系在傳統(tǒng)友好的基礎(chǔ)上不斷取得新的進展。中非政治關(guān)系日益密切。雙方在經(jīng)貿(mào)、文化、教育等各領(lǐng)域合作深入發(fā)展。在今年這一具有特殊紀念意義的年份里，中非領(lǐng)導人商定，雙方共同努力，攜手推動中非關(guān)系再上新的臺階。為此，中國政府于年初發(fā)表《中國對非洲政策文件》，倡導建立和發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，得到了非洲國家的積極響應。4月和6月，胡錦濤主席和溫家寶總理相繼訪非。11月3日至5日，中非雙方將召開中非合作論壇北京峰會暨第3屆部長級會議。屆時將有數(shù)十位非洲國家領(lǐng)導人齊聚北京，與中國領(lǐng)導人共商今后合作大計。
這里我想特別指出，50年來，國際風云不斷變幻，中非各自情況也發(fā)生了深刻變化，但中非友好經(jīng)受住了歲月的考驗，得到不斷鞏固和發(fā)展，始終充滿生機與活力。根本原因，在于雙方始終堅持真誠相待、平等互利、團結(jié)合作、共同發(fā)展的原則和精神。這既是中非友好50年歷程給我們留下的寶貴經(jīng)驗，也必將成為保持中非關(guān)系長盛不衰的強大動力。
問：您剛才提到中國政府發(fā)表了《中國對非洲政策文件》，能否介紹一下中國對非洲政策的主要內(nèi)容？
答：《中國對非洲政策文件》是中國政府面向一個洲域發(fā)表的第一份政策文件，充分體現(xiàn)出我們對加強新形勢下中非團結(jié)與合作的高度重視。這份文件的核心內(nèi)容是倡導建立和發(fā)展政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。具體內(nèi)容有三個方面：
政治上，中國和非洲應當成為彼此信賴、相互支持的戰(zhàn)略伙伴。中非之間要保持高層交往和對話，增進各種形式的人員往來，推動中非友好更加深入人心；要堅持平等相待，互不干涉內(nèi)政，尊重彼此自主選擇發(fā)展道路；要加強在國際事務中的協(xié)調(diào)與配合，共同致力于推動國際關(guān)系民主化，維護發(fā)展中國家的合法權(quán)益。
經(jīng)濟上，中國與非洲應當成為優(yōu)勢互補、互利共贏的合作伙伴。中非要共同致力于加強南南合作，推動南北對話，促使經(jīng)濟全球化向均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；要開展形式多樣的經(jīng)貿(mào)合作，擴大貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國政府將認真落實胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議發(fā)展籌資高級別會議上提出的幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展的五項舉措，繼續(xù)鼓勵和支持中國企業(yè)到非洲投資。我們也熱情歡迎非洲企業(yè)來中國興業(yè)。
文化上，中國與非洲應當成為推動文明進步、建設和諧世界的交流伙伴。中非要加強治國理政經(jīng)驗的交流，尊重文明多樣性，推動不同文明相互包容、平等對話、取長補短、共同繁榮；要加強中非文化交往，相互學習，相互借鑒。
問：您可否介紹一下中非合作論壇北京峰會將討論的內(nèi)容？中方將在此次峰會上提出哪些發(fā)展對非關(guān)系的新舉措？峰會對中非關(guān)系的發(fā)展有何意義？
答：中非合作論壇是2000年中非雙方共同創(chuàng)立的，目前已成為新形勢下中非集體對話與務實合作的有效機制和重要平臺。此次峰會的主題是“友誼、和平、合作、發(fā)展”。中非領(lǐng)導人將圍繞這一主題，回顧中非50年來的友好合作以及中非合作論壇成立6年來取得的成果，確認中非發(fā)展新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，規(guī)劃雙方未來務實合作，并就重大國際和地區(qū)問題交換看法。
這次峰會的一項重要內(nèi)容，就是提升中非互利合作水平、為中非友好注入新的活力。峰會期間，中方將就加強中非關(guān)系提出一些重要主張和倡議，并就如何幫助非洲國家加快發(fā)展提出具體舉措，以落實中方宣布的幫助發(fā)展中國家發(fā)展的五項措施。
我相信，峰會的成功舉辦將增進中非領(lǐng)導人之間的友誼，推動中非友好合作在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上全面發(fā)展，同時也將有助于增進發(fā)展中國家之間的團結(jié)，推動南南合作，促進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)�？梢哉f，此次峰會不僅是中非關(guān)系不斷深入發(fā)展并走向成熟的重要標志，而且將成為中非友誼史上一座新的里程碑。
問：國際上一些人在非洲散布所謂的“中國威脅論”，非洲也有人擔心中國商品沖擊非洲市場和就業(yè)等。您怎么看這個問題？中國的發(fā)展對非洲有何益處？
答：中國同非洲國家是全天候的好朋友、真誠合作的好伙伴、情同手足的好兄弟。中國真誠關(guān)心非洲，幫助非洲，真心希望非洲發(fā)展壯大。中非經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的。中國的發(fā)展為非洲國家提供了更多的發(fā)展機遇。某些人散布的言論既不符合歷史事實，也不符合中非關(guān)系現(xiàn)狀。
首先，中國的發(fā)展為非洲提供了更為廣闊的出口市場。近年來中國對外貿(mào)易快速增長，從非洲的進口也大幅增加。2005年，中非貿(mào)易額達到398億美元，其中從非洲進口211億美元，超過了中國向非洲的出口。
其次，中國的發(fā)展為非洲提供了更多的就業(yè)機會。中國政府積極鼓勵有實力、有信譽的企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，開展多種形式的投資合作。據(jù)初步統(tǒng)計，中國累計對非各類投資達62.7億美元。中國在非洲設立非金融類企業(yè)800多家，投資項目分布在49個非洲國家，涉及貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開發(fā)、通信、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。中方將努力創(chuàng)新合作形式，擴大投資規(guī)模，提升合作層次，提供優(yōu)質(zhì)服務，促進中國與非洲國家共同發(fā)展。
第三，中國在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國家提供了真誠幫助。迄今在援款項下幫助49個非洲國家建成了720多個成套項目，在26個非洲國家承擔了58個優(yōu)惠貸款項目。中國免除31個非洲重債窮國和最不發(fā)達國家109億元人民幣債務，給予非洲28個最不發(fā)達國家部分商品對華出口零關(guān)稅待遇，為非洲培訓各類人才14600余名。
在中非合作不斷擴大的過程中，出現(xiàn)這樣或那樣的問題是正常的。這些問題是發(fā)展中的問題，是局部性的問題，完全可以本著平等協(xié)商、互諒互讓的原則，通過合作與協(xié)商予以妥善解決。中方理解部分非洲國家在貿(mào)易逆差、紡織品等問題上的關(guān)切，正在采取積極措施，同非洲朋友一道，努力尋求解決辦法。
我還想指出，中非合作是透明、開放和包容的合作，不會影響中非各自與第三方的合作，更不會損害第三方的利益。相反，中非加強合作、共同發(fā)展，將為世界各國提供難得的機遇。
問：您對中非關(guān)系發(fā)展前景有何期待？
答：中非傳統(tǒng)友好是雙方的共同財富。中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。在新的形勢下，中非的共同利益在增加而不是減少，合作的潛力在擴大而不是縮小。全面深化中非友好合作關(guān)系，是中國的長期戰(zhàn)略選擇，也是新世紀中非實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的必由之路。雙方加強磋商，密切合作，也有利于捍衛(wèi)發(fā)展中國家的正當權(quán)益，進一步推動國際關(guān)系民主化的發(fā)展。我相信，在中非雙方的共同努力下，我們一定能夠為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，做出新的更大貢獻。
