中新網(wǎng)10月25日電 中國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星在今日出版的人民日?qǐng)?bào)上發(fā)表文章《維護(hù)和平 促進(jìn)發(fā)展 推動(dòng)合作》，紀(jì)念中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位35周年。文章全文如下：

　　1945年成立的聯(lián)合國(guó)，寄托了世界人民對(duì)“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”的愿望，承載著各國(guó)對(duì)“彼此以善鄰之道，和睦相處”的理想，代表著各國(guó)對(duì)多邊主義和集體應(yīng)對(duì)全球性威脅與挑戰(zhàn)的承諾。

　　中國(guó)為聯(lián)合國(guó)的誕生做出了突出貢獻(xiàn)。在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)人民犧牲巨大，軍民傷亡3500多萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失1000多億美元，間接經(jīng)濟(jì)損失5000多億美元。長(zhǎng)期遭受列強(qiáng)干涉與侵略的中國(guó)積極支持建立一個(gè)公平與公正的國(guó)際機(jī)構(gòu)，是舊金山制憲會(huì)議發(fā)起國(guó)、聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)、安理會(huì)常任理事國(guó)，也是第一個(gè)在《憲章》上簽字的國(guó)家。很難想象，由于政治和歷史的原因，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位被蔣介石集團(tuán)竊據(jù)長(zhǎng)達(dá)26年，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)合作受到嚴(yán)重影響。

　　1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。這個(gè)決議草案是由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、緬甸、錫蘭(今斯里蘭卡)、古巴、赤道幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞、伊拉克、馬里、毛里塔尼亞、尼泊爾、巴基斯坦、也門民主共和國(guó)、剛果人民共和國(guó)、羅馬尼亞、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)、坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)、也門、南斯拉夫、贊比亞等23個(gè)國(guó)家共同提出的，并得到了另外53個(gè)國(guó)家的支持。正如人們常說(shuō)的，是廣大發(fā)展中國(guó)家把中國(guó)“抬進(jìn)”了聯(lián)合國(guó)。這不僅是中國(guó)人民的勝利，也是所有主持正義國(guó)家的勝利，對(duì)國(guó)際局勢(shì)和聯(lián)合國(guó)的發(fā)展有歷史影響。時(shí)任坦桑尼亞常駐聯(lián)合國(guó)代表薩利姆說(shuō)，“這是向全世界宣告：第三世界國(guó)家，中小國(guó)家，可以在聯(lián)合國(guó)講壇上揚(yáng)眉吐氣地表達(dá)自己意見了”。

　　恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位35年以來(lái)，中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、人權(quán)、社會(huì)、軍控、法律等各個(gè)領(lǐng)域工作，不斷深化與聯(lián)合國(guó)的合作，忠誠(chéng)履行自己的國(guó)際義務(wù)，捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，致力于維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際合作。

　　1974年，鄧小平同志出席第六屆特別聯(lián)大，闡述了建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的主張。1995年和2000年，江澤民主席兩次出席聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議，就和平與發(fā)展的一系列重大問(wèn)題及聯(lián)合國(guó)發(fā)展方向闡述了中國(guó)立場(chǎng)。2005年，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上提出建立持久和平、共同繁榮的和諧世界的主張。此外，早在1992年，時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)錢其琛就在聯(lián)大倡議對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行必要、合理的改革，使之更好地服務(wù)于會(huì)員國(guó)的共同利益，特別是為發(fā)展中國(guó)家多做好事、實(shí)事。這都是中國(guó)對(duì)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系健康發(fā)展和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用的重要貢獻(xiàn)。

　　35年來(lái)，中國(guó)全面參與安理會(huì)工作。《聯(lián)合國(guó)憲章》將維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要責(zé)任賦予安理會(huì)。作為常任理事國(guó)，中國(guó)致力于維護(hù)安理會(huì)權(quán)威與作用，推動(dòng)通過(guò)協(xié)商、對(duì)話、談判等和平手段解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，支持聯(lián)合國(guó)及秘書長(zhǎng)開展斡旋、調(diào)解等預(yù)防性外交。中國(guó)為安理會(huì)成功處理兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、柬埔寨、東帝汶等一系列問(wèn)題發(fā)揮了建設(shè)性作用，做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)一直呼吁安理會(huì)關(guān)注非洲的和平與穩(wěn)定，支持非盟等區(qū)域組織的工作。中國(guó)與其他四個(gè)常任理事國(guó)保持著密切磋商與協(xié)調(diào)。2000年，中國(guó)倡議舉行了歷史上首次五常首腦會(huì)晤。

　　35年來(lái)，中國(guó)不斷擴(kuò)大參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。維和行動(dòng)是聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中逐步發(fā)展起來(lái)的，已成為聯(lián)合國(guó)維護(hù)和平，促進(jìn)地區(qū)問(wèn)題解決的重要因素。“藍(lán)盔”已成為聯(lián)合國(guó)的象征和和平的希望。

　　中國(guó)于1989年派出20名文職人員參加了聯(lián)合國(guó)納米比亞過(guò)渡時(shí)期協(xié)助團(tuán)，這是中國(guó)第一次參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。1990年，中國(guó)第一次向中東停戰(zhàn)監(jiān)督組織派出軍事觀察員。1992年，中國(guó)派工兵部隊(duì)參加了聯(lián)合國(guó)柬埔寨特派團(tuán)，這是中國(guó)第一次派成建制非作戰(zhàn)部隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。1999年，中國(guó)民事警察參加了在東帝汶的維和行動(dòng)，這是中國(guó)警察第一次參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。2003年11月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)利比里亞特派團(tuán)派出500多人的工兵、醫(yī)療和運(yùn)輸分隊(duì)，這是中國(guó)迄今最大規(guī)模參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)。2004年5月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)海地特派團(tuán)派出125名防暴警察，這是中國(guó)維和人員第一次出現(xiàn)在西半球，第一次在非建交國(guó)部署維和人員，也是中國(guó)警察第一次成建制參與維和。

　　迄今，我們共向16項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出軍事人員、警察和民事官員6000多人次，目前為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第十二大出兵國(guó)，在五常中名列第一。共有9名中國(guó)維和人員為和平獻(xiàn)出了自己的寶貴生命。今年7月以色列和黎巴嫩沖突后，中國(guó)宣布愿向聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)增兵至1000人。

　　35年來(lái)，中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際軍控、裁軍與防擴(kuò)散領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。我們認(rèn)真參與聯(lián)合國(guó)關(guān)于裁軍問(wèn)題的審議和談判，提出許多合理、可行的政策倡議和主張，為推動(dòng)核裁軍和常規(guī)裁軍、防止外空武器化等工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展發(fā)揮了重要作用。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的防擴(kuò)散活動(dòng)，以建設(shè)性態(tài)度參與聯(lián)合國(guó)軍備透明等方面的政府專家組織，積極參加安理會(huì)1540委員會(huì)工作，并在國(guó)內(nèi)建立了完善的防擴(kuò)散機(jī)制和法律法規(guī)。

　　35年來(lái)，中國(guó)大力支持聯(lián)合國(guó)在發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。我們認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)合國(guó)發(fā)展領(lǐng)域各次重要會(huì)議共識(shí)，促進(jìn)消除貧困，縮小南北差距實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)；我們努力敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行在增加援助、減免債務(wù)、開放市場(chǎng)等方面的承諾，為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)更加公平、公正的國(guó)際環(huán)境；我們積極呼吁完善國(guó)際金融體制，維護(hù)和改進(jìn)多邊貿(mào)易體制，引導(dǎo)全球化朝著均衡、普惠的方向發(fā)展；我們還積極開展南南合作，在力所能及的范圍內(nèi)向發(fā)展中國(guó)家提供形式多樣的幫助和支持。

　　在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上，胡錦濤主席宣布在關(guān)稅、債務(wù)、優(yōu)惠貸款、公共衛(wèi)生合作及人力資源開發(fā)等領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家采取5項(xiàng)重大措施，中國(guó)正加緊落實(shí)。中國(guó)還與聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)、基金、項(xiàng)目開展了卓有成效的合作，近年來(lái)共同在華舉辦了全球扶貧大會(huì)、千年發(fā)展目標(biāo)會(huì)議、防治禽流感籌資大會(huì)等會(huì)議，推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作。

　　35年來(lái)，中國(guó)一直足額、及時(shí)、無(wú)條件地履行對(duì)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政義務(wù)。中國(guó)會(huì)費(fèi)比額已從2000年的0.995%上升到2006年的2.053%，居世界第九位，在發(fā)展中國(guó)家名列第一。我們每年還向相關(guān)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)提供捐款，并熱情響應(yīng)聯(lián)合國(guó)在救災(zāi)和人道救援等活動(dòng)的緊急呼吁。2005年印度洋地區(qū)發(fā)生海嘯災(zāi)難后，中國(guó)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款共計(jì)13億人民幣援助。我們最近還向新成立的聯(lián)合國(guó)中央應(yīng)急基金認(rèn)捐100萬(wàn)美元，并承諾向建設(shè)和平基金捐款300萬(wàn)美元。

　　35年來(lái)，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)社會(huì)和人權(quán)領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要作用。我們已加入22項(xiàng)國(guó)際人權(quán)公約，認(rèn)真履行國(guó)際人權(quán)義務(wù)，并廣泛開展國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。作為聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)首屆成員國(guó)，我們致力于推動(dòng)人權(quán)理事會(huì)尊重各國(guó)歷史、文化、宗教背景，以普遍、客觀和非選擇性方式處理人權(quán)問(wèn)題。

　　1995年，中國(guó)成功舉辦第四次世界婦女大會(huì)，會(huì)議通過(guò)的《北京宣言》和《北京行動(dòng)綱領(lǐng)》已成為促進(jìn)國(guó)際婦女發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2005年，在北京又舉行第四次世婦會(huì)10周年紀(jì)念大會(huì)。中國(guó)積極推動(dòng)公共衛(wèi)生國(guó)際合作，第五十八、五十九、六十屆聯(lián)大連續(xù)三年通過(guò)中國(guó)提出的“加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生能力建設(shè)”決議草案。中國(guó)重視世界衛(wèi)生組織作用，已推薦現(xiàn)任世衛(wèi)組織助理總干事、前香港衛(wèi)生署長(zhǎng)陳馮富珍競(jìng)選世衛(wèi)組織總干事。

　　35年來(lái)，中國(guó)全面參與聯(lián)合國(guó)法律領(lǐng)域各項(xiàng)工作，包括聯(lián)合國(guó)主持的條約起草工作，維護(hù)了中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益以及國(guó)際法的公正。中國(guó)廣泛參加并認(rèn)真履行國(guó)際公約，積極參與聯(lián)合國(guó)大會(huì)各項(xiàng)法律議題審議，參加聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)等與法律有關(guān)委員會(huì)的工作，并選派專家學(xué)者在國(guó)際立法和司法機(jī)構(gòu)中任職，包括擔(dān)任國(guó)際法院法官，為國(guó)際立法和司法作出了貢獻(xiàn)。

　　聯(lián)合國(guó)已成立61年，面臨著不斷增多的全球性威脅和挑戰(zhàn)，其重要作用不可替代。建立一個(gè)持久和平、共同發(fā)展的和諧世界，離不開一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合國(guó)。這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

　　中國(guó)與聯(lián)合國(guó)的合作任重道遠(yuǎn)，前景廣闊。