就在卡拉OK收費看似已成定局的情況下,以卡拉OK經(jīng)營業(yè)主為會員的廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會突然發(fā)飆,公開發(fā)表聲明稱,該協(xié)會會員不接受國家版權(quán)局公布的卡拉OK版權(quán)使用收取標準,不向中國音像協(xié)會支付卡拉OK版權(quán)使用費(11月21日《南方都市報》)。
廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會說,不是不愿交費,而是要交得明白,其中最重要的一條:著作權(quán)屬于私權(quán),版權(quán)使用費應當是權(quán)利人與卡拉OK業(yè)主自由協(xié)商、自由合意的結(jié)果。但是“中國音像集體管理協(xié)會籌”從未聽取卡拉OK業(yè)主的意見,單方制定收費標準。
廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會發(fā)飆絕非偶然,讓我們回顧卡拉OK版權(quán)費收費標準風波的前后。今年以來,經(jīng)國家版權(quán)局批準成立的兩家著作權(quán)集體管理機構(gòu)——中國音樂著作權(quán)協(xié)會和中國音像集體管理協(xié)會(籌),加快了對卡拉OK廳收取版權(quán)使用費的各項準備工作,于7月中旬,向國家版權(quán)局上報了共同擬定的卡拉OK經(jīng)營行業(yè)版權(quán)使用費標準。隨后,又爆出國家版權(quán)局和文化部兩個部門“打架”的新聞,文化部之前也發(fā)起成立了中國娛樂行業(yè)協(xié)會。于是,兩個協(xié)會,以及其背后的兩個行政主管部門,都成為音像版權(quán)所有人的版權(quán)代理人,而其中一部分音像版權(quán)所有人,至今未向任何中介機構(gòu)委托代理其版權(quán)。近年來屢屢敗訴的KTV商家,希望由文化部門來整合KTV商家,組成聯(lián)盟去和版權(quán)所有人爭取利益,但沒有獲得同意。
因此,這是一場典型的“拉郎配”,是一場只有談判一方在場的博弈。國家版權(quán)局以及尚在籌備中的中國音像集體管理協(xié)會,它們?nèi)缤粋手握小刀的人,面對卡拉OK版權(quán)費的“收費蛋糕”,如何切都盡隨心意,這不符合博弈論的基本規(guī)則——切蛋糕者,只能等別人挑選完后才吃蛋糕。否則,他會把最大的一塊留給自己。
事實上,當分蛋糕博弈成為一個動態(tài)博弈時,就形成一個討價還價的基本模型。任何討價還價的過程,不可能無限制地進行,因為雙方都在付出交易成本。由行政意志主導的“分蛋糕”模式看似速度最快,但由于其帶有濃厚的外部干預色彩,并不能充分了解卡拉OK經(jīng)營業(yè)主和版權(quán)所有人的利益需求,進而導致事態(tài)陷入了僵局。
相信市場自發(fā)的調(diào)節(jié)力量,而不是依賴于行政管制,是解決卡拉OK收費標準爭議的唯一辦法。當務之急,是KTV商家盡快組成利益聯(lián)盟或者行業(yè)協(xié)會,和版權(quán)所有人代表先行交涉,通過各自的舉證、利益訴求公開,消除分歧,形成共識。版權(quán)局或文化部需按照職責規(guī)定,進行場外監(jiān)督,最后再對KTV商家和版權(quán)所有人擬定的收費標準進行民意公示。市場自由和政府監(jiān)管相得益彰,才會出現(xiàn)博弈范圍內(nèi)的最優(yōu)結(jié)果。(來源:檢察日報 作者: 畢舸)