中新網(wǎng)7月12日電 據(jù)國防科工委消息,7月8日,針對山西“7.7”事故,國防科工委就關于進一步加強爆炸等危險物品管理發(fā)出緊急通知,要求各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委(辦)以及各有關軍工集團公司、委管單位,切實加強危險物品生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全管理,嚴防重特大事故、事件的發(fā)生。
7月7日6時30分,山西省寧武縣東寨鎮(zhèn)東寨村一村民住所發(fā)生炸藥爆炸,造成49人死亡、30人受傷。事故的發(fā)生引起黨中央、國務院領導的高度關切,胡錦濤總書記、溫家寶總理于當日作出重要批示。國防科工委黨組十分重視,張云川主任明確指示:國防科工委立即派員并組織專家趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故調(diào)查,并舉一反三,迅速采取有效措施,加強行業(yè)爆炸等危險物品的管理。主管安全生產(chǎn)工作的孫勤副主任立即召開會議研究落實相關工作。
通知提出四點要求:
一、提高認識,加強領導。各級、各企事業(yè)單位領導要從維護最廣大人民群眾的根本利益和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,充分認識抓好爆炸等危險物品管理的極端重要性,增強責任意識,切實加強對本地區(qū)、本行業(yè)、本單位涉及爆炸等危險物品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的領導。嚴格責任制,嚴格規(guī)章制度和防范措施,嚴格監(jiān)督管理,嚴防重特大事故和安全事件的發(fā)生。
二、強化管理,嚴格監(jiān)督。各地國防科工委(辦)、民用爆破器材管理機構(gòu),要充分發(fā)揮行業(yè)行政監(jiān)督管理職能,依照國家有關法律、法規(guī)加強對本轄區(qū)軍工、民爆等企事業(yè)單位安全生產(chǎn)及爆炸等危險物品科研生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。按照中央領導“既要治標,又要治本;既要嚴肅查處事故,又要嚴格對爆炸物的管理。只有切實消除隱患,才能防止類似事故發(fā)生”的重要批示精神,結(jié)合當前民爆行業(yè)開展的以禁“四超”為主要內(nèi)容的專項整治和軍工行業(yè)開展的火工產(chǎn)品專項整治組織安全大檢查。各地區(qū)尤其是近年來發(fā)生事故的地區(qū)和行業(yè),要結(jié)合事故暴露出來的問題和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取果斷措施,堅決整改。對于在爆炸等危險物品管理中失職、瀆職的管理機構(gòu)和人員,要依照法定程序嚴肅處理。
各軍工集團公司,要認真吸取民爆行業(yè)以及山西“7.7”事故的教訓,舉一反三,進一步加強對內(nèi)部涉及爆炸等危險物品科研生產(chǎn)單位、部位的安全檢查與管理。進一步嚴格重點部位安全管理措施。認真執(zhí)行有關危險物品管理的法律法規(guī)和制度,增強安全防范意識,落實安全防范措施,確保本系統(tǒng)爆炸等危險物品不失控、不流失、不違規(guī),賬物相符、管理有序,安全措施萬無一失。
三、加強重大危險源監(jiān)控,落實應急措施。各地國防科工委(辦)、民爆管理機構(gòu)、各軍工集團公司和各軍工、民爆科研、生產(chǎn)、經(jīng)營單位,都要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,加強對重大危險源的監(jiān)控與管理。針對危險源的危險特點,加強對其運行狀態(tài)和安全狀況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題必須及時妥善處理。嚴禁危險源設備、設施帶故障、帶隱患運行。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能力調(diào)整,企業(yè)改革、兼并、重組、調(diào)遷、關閉破產(chǎn)過程中,要按照《國務院關于印發(fā)軍工企業(yè)改革脫困方案的通知》和國防科工委《瀕臨破產(chǎn)軍工企業(yè)槍支彈藥、爆炸物品等危險品處置工作實施意見》、《關于做好軍工企事業(yè)單位廢棄廠址或生產(chǎn)線危險廢物處理工作的通知》要求,對存在爆炸燃燒、有毒有害物質(zhì)的廢棄廠址、設備設施和廢舊槍支彈藥、半成品、危險原材料進行無害化妥善處理;嚴格廢舊彈藥及危險廢物處理過程和拆廢中心的安全管理,落實安全防范措施;對于因安全隱患形成的重大危險源,要抓緊時間,按照責任關系,認真制訂整改措施,限期整改;存在現(xiàn)實危險的,應當堅決采取停產(chǎn)措施。各危險源單位和爆炸等危險物品科研、生產(chǎn)、經(jīng)營單位,要進一步完善事故應急預案,認真落實預案措施并加強演練,以提高應對突發(fā)事故災難的能力。
四、完善安全信息渠道,確保信息及時準確。各地國防科工委(辦)、民爆管理機構(gòu),各軍工集團公司及其所屬單位,要高度重視并加強爆炸等危險物品科研生產(chǎn)經(jīng)營管理信息工作,建立健全相關安全管理信息報送制度,確保重要信息傳遞及時、準確、渠道通暢。