中新社香港十月十一日電 (記者 趙健盧峰王順)香港特區(qū)行政長官董建華今天在立法會發(fā)表他任內(nèi)的第四份施政報告。在這份題為《以民為本 同心同德》的報告中，董建華用大部分篇幅闡述了教育、扶貧和特區(qū)管治方面的政策。

　　董建華在報告中首先回顧了香港在注重知識經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展方面社會觀念的轉(zhuǎn)變，闡述了特區(qū)政府為了將香港建設(shè)成為亞洲最富吸引力的營商基地和大家安居樂業(yè)的理想家園這個遠景目標所作的改革。他強調(diào)，要跟上急促變化的世界形勢，香港就不能固步自封，非改革不可。

　　董建華表示，總結(jié)早前的經(jīng)驗，今后推行改革會更注意采取有效的溝通方式，作充分咨詢，尤其是仔細聆聽反對的聲音；在推行時要更精心策劃，事先全面評估對有關(guān)各方帶來的影響。

　　在談到經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展時，董建華說，目前香港仍在克服亞洲金融風暴遺留的影響，不過，經(jīng)過改革和調(diào)整，香港鞏固了根基，轉(zhuǎn)為發(fā)展以知識為本、可持續(xù)發(fā)展和具競爭力的經(jīng)濟�，F(xiàn)在面對的是持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，巨大的商機就在眼前。

　　董建華在闡述社會政策理念時表示，將一如既往，堅決維護自由經(jīng)濟體制，堅持審慎理財和小政府的方針，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視提升社會所有成員的福祉，建立一個各社群高度融和的社會。

　　在總共一百二十八小節(jié)的施政報告中，董建華用了四十節(jié)的篇幅闡述了教育方面的政策。他說，教育是社會政策的核心部分，對教育的投資是特區(qū)政府最重要的長期社會投資。他在闡述了有關(guān)具體的教育措施后說：我尤其希望學校能充分利用教育改革所創(chuàng)造的空間，切實加強學生的品德與公民教育，幫助學生培養(yǎng)信念、志氣和情操，培養(yǎng)他們的領(lǐng)袖才能，幫助他們建立積極的人生觀和社會責任感。

　　董建華在施政報告中，重申了持續(xù)教育的重要性，表示今后將聯(lián)同教育界及工商專業(yè)人士建立終身學習階梯。

　　扶貧紓困是這份施政報告最為引人關(guān)注的部分。董建華強調(diào)，解決貧困問題的根本出路，在于一方面令經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造充分就業(yè)機會，另一方面通過教育等手段，不斷提高人口素質(zhì)。此外，施政報告中也對貧困的長者、兒童和弱勢社群，提出了針對性的支援措施。

　　董建華在今天的施政報告中，同樣以大量篇幅談到特區(qū)的管治，包括行政與立法的關(guān)系、問責制度以及市民對公共事務(wù)的參與。董建華表示，《基本法》頒布至今已有十年，經(jīng)過三年實施，港人對新憲制的認識大為加深。特區(qū)政府將繼續(xù)大力鞏固法制，把法治精神貫徹于施政的每一方面。

　　在闡述各方面施政措施之際，董建華反復(fù)強調(diào)，希望社會各界繼續(xù)發(fā)揮同舟共濟的精神。協(xié)力同心，攜手并進。他呼吁大家放下舊包袱，促進人和，通力合作，在鞏固既有成績的基礎(chǔ)上不斷開拓發(fā)展，使香港取得更輝煌的成就。(完)