中新社北京三月四日電題：電信資費調(diào)整成焦點話題

　　　中新社記者余東暉

　　盡管由于投資者擔憂降低資費將導致盈利下滑，在港上市的中國移動和中國聯(lián)通股價上周再度大幅下挫，市值縮水一千五百億港元，但正在此間出席“兩會”的政協(xié)委員卻依然不依不饒地質(zhì)疑最近剛剛出臺的中國電信業(yè)資費調(diào)整方案。

　　去年以來，電信資費調(diào)整成為萬眾矚目的焦點話題，官方出言謹慎，媒體大肆炒作，反映民意、參政議政的人大代表、政協(xié)委員焉能袖手旁觀？據(jù)透露，近年來中國各級人大和政協(xié)收到的關于電信資費調(diào)整的議案、提案多達一百二十件。

　　最新的質(zhì)疑來自全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學教授方廷鈺，他在政協(xié)大會的一份書面發(fā)言中“四問”電信資費調(diào)整方案。

　　一問：中國市話費低嗎？

　　方委員以其在美國的親身經(jīng)歷作比較，說明以中國人均八百美元年收入計算，市話費開支偏高不言自明。

　　二問：受益最大的是誰？

　　此次資費調(diào)整市話漲、長話降，方委員引述媒體報道說，百分之五十五的人沒感到太多實惠，一半市民希望市話再低一些。

　　三問：初裝費月租費該不該收？

　　中國十大城市調(diào)查表明，百分之百用戶認為應以不同的方式返回已交的初裝費，近百分之七十九的用戶認為收取月租費不合理。方委員說：用戶占用了水、電、煤氣管道、線路，難道其它公用事業(yè)也要收取管道、線路占用費？

　　四問：電信業(yè)成本到底是多少？

　　官方說此次電信資費調(diào)整減少收入三百億元人民幣，但據(jù)透露，中國IP電話國內(nèi)長話成本每分鐘僅為八分(實收三角)，國際長途成本每分鐘六角(實收四元八角)，足見長話利潤之大。方教授質(zhì)疑：既然中國的電信成本與美國相差無幾，市話怎么老是虧本，原因何在？

　　方廷鈺呼吁：面對WTO挑戰(zhàn)，中國電信業(yè)改善服務、降低成本已迫在眉睫。

　　方委員無疑說出了普通市民的心聲，但電信管理部門也并非沒有苦衷。

　　信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江近日強調(diào)，政府打破電信壟斷的決心是堅定的，但必須考慮百姓眼前利益與行業(yè)長遠發(fā)展的關系。對于市場占有率已經(jīng)很高的企業(yè)，不能不對其資費進行調(diào)控，否則他們率先降價，新興企業(yè)將沒有出頭之日，說到底還是制約了競爭。

　　在百姓和企業(yè)之間走鋼絲，自然需要小心謹慎。然而，小心謹慎并不意味著守口如瓶，電信資費成為焦點話題說明公眾希望電信資費調(diào)整能多一些透明度，多一點公開性。(完)