中新社北京三月八日電 (記者 王巖 朱大強(qiáng))全國(guó)人大代表、司法部部長(zhǎng)張福森今天在接受本社記者獨(dú)家采訪時(shí)指出，在未來(lái)五年的全民普法教育中，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)對(duì)象。

　　由于社會(huì)歷史等方面的原因，中國(guó)公民的法律意識(shí)總體水平需要不斷提高。正因?yàn)槿绱�，中�?guó)政府高度重視法制宣傳教育工作，從一九八六年開(kāi)始，提出并開(kāi)展了三個(gè)五年全體公民的普及法律常識(shí)教育活動(dòng)，這是中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)史上的一大創(chuàng)舉，是推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的基礎(chǔ)工程。十五年來(lái)，全民普法工作取得了有目共睹的成就，在“四五”普法即將拉開(kāi)序幕之際，記者采訪了正參加“兩會(huì)”的司法部部長(zhǎng)張福森。

　　張福森說(shuō)，十五年來(lái)，隨著全民普法教育以及依法治理活動(dòng)的開(kāi)展，中國(guó)已初步實(shí)現(xiàn)了從啟蒙教育到以提高領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的全民法律意識(shí)的跨越；初步實(shí)現(xiàn)了由單一普法向全面推進(jìn)依法治理實(shí)踐的跨越；初步實(shí)現(xiàn)了普法依法治理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展的跨越。公民學(xué)法用法蔚然成風(fēng)，自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，逐漸成為人們共同的信念，依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念正在形成。十年來(lái)，全國(guó)“民告官”的行政訴訟案件達(dá)到五十多萬(wàn)件，這從一個(gè)側(cè)面反映了法律正逐步成為調(diào)整、規(guī)范人們行為的重要手段。

　　他說(shuō)，廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，開(kāi)始擯棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的某些思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法，注重運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。目前，大多數(shù)縣級(jí)以上政府聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的大約在二萬(wàn)人左右。法律正逐步進(jìn)入決策層。中共中央連續(xù)舉辦的十一次法制講座，對(duì)全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部起到了巨大的示范和榜樣作用。目前，許多地方、部門已建立了不少干部學(xué)法用法規(guī)章制度，有的已把是否具備必要的法律知識(shí)和依法管理能力作為衡量、使用干部的一條依據(jù)。

　　談到即將開(kāi)始的新一輪五年普法，這位部長(zhǎng)說(shuō)，國(guó)家“十五”計(jì)劃對(duì)法制宣傳教育工作提出了明確的要求。新世紀(jì)的第一個(gè)五年普法規(guī)劃將從今年開(kāi)始全面實(shí)施，力爭(zhēng)在前三個(gè)五年普法的基礎(chǔ)上，把新一輪的普法依法治理工作搞得更好。一方面要促進(jìn)人們由樹(shù)立法制觀念向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，做到知行統(tǒng)一，將學(xué)法、守法、用法變成人們一種自覺(jué)的行動(dòng)，真正養(yǎng)成遵紀(jì)守法、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的良好習(xí)慣；另一方面要大力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理，提高全社會(huì)的法治化管理水平，做到法律手段與行政手段、經(jīng)濟(jì)手段等現(xiàn)代管理手段更加有機(jī)的結(jié)合，充分發(fā)揮法律手段的作用，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的順利健康發(fā)展。

　　張福森著重強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新世紀(jì)、新形勢(shì)和新任務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作非常重要，這既是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)，也是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。新一輪普法重點(diǎn)是要在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、公務(wù)員法律培訓(xùn)、青少年法制教育等方面取得新的突破，首要的就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在各項(xiàng)事業(yè)中擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，他們法律素質(zhì)的高低強(qiáng)弱，直接決定著他們能否正確履行職責(zé)。黨政機(jī)關(guān)工作人員，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既是普法的重點(diǎn)對(duì)象，又是普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是搞好全民普法教育的重中之重。