中新社北京三月十一日電 (記者王旻)西部大開發(fā)要立法，不立法，許多問題無法解決，開發(fā)也缺乏持續(xù)性。人大代表、新疆大學(xué)教授徐思益對(duì)記者如是說。

　　西部大開發(fā)是項(xiàng)戰(zhàn)略決策，需要經(jīng)過幾代人的努力，為了保證政策的延續(xù)性，尤其是考慮到西部省份少數(shù)民族地區(qū)的特殊性，西部大開發(fā)有立法的必要。許多問題必須要有法律的保證，這包括人才的流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、資源的分配、中央與地方利益的分享，必須在有法可依的原則下，有計(jì)劃有步驟延續(xù)性地進(jìn)行。

　　他指出，長(zhǎng)官意志，短期思路，也是導(dǎo)致西部開發(fā)立法的必要性之一。由于干部的流動(dòng)，有些干部有一定的短視思維，為了政績(jī)，可能會(huì)產(chǎn)生急功近利的思想，甚至在西部開發(fā)中出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、豆腐渣工程，造成國(guó)家資源的浪費(fèi)，這與西部大開發(fā)需要經(jīng)過幾代人努力的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略思想不相符。

　　他說，國(guó)務(wù)院剛剛批準(zhǔn)的塔里木河綜合治理方案，首期投資就達(dá)人民幣一百多億元，是西部大開發(fā)的又一重大舉措。怎樣高效、安全地投資好，建設(shè)好，要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，這都需要得到法律的保證。為了保證西部大開發(fā)的延續(xù)性，應(yīng)該立法。

　　政協(xié)委員盧湖山表示，良好的法治環(huán)境是西部大開發(fā)順利進(jìn)行、取得良好效果的重要保障，必須引起重視。西部地區(qū)的法治環(huán)境，經(jīng)過改革開放二十年的努力有了長(zhǎng)足進(jìn)步，除了制定《西部開發(fā)法》，還應(yīng)根椐實(shí)際需要，制定一些推動(dòng)西部大開發(fā)的單行法律、法規(guī)。如關(guān)于鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的法律，關(guān)于西部發(fā)展高新技術(shù)的法律，關(guān)于退耕還林、還草的法律等。(完)