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劉善璧委員談農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新 2001年3月12日 08:54 中新社北京三月十一日電 題:農(nóng)民變股民,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè) ——劉善璧委員談農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新 中新社記者 王丹鷹 在全國政協(xié)會議上,全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)主席劉善璧每逢發(fā)言必談“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民),而他提出的“農(nóng)民變股民”的觀點尤為令人感興趣。今天,記者采訪了這位“農(nóng)民變股民”的倡導者。 劉善璧曾在武漢市負責經(jīng)濟工作。轉(zhuǎn)到政協(xié)工作以后,他繼續(xù)思考著經(jīng)濟問題,特別是“三農(nóng)”問題。 一見面,記者便開門見山地提出了最感興趣的“農(nóng)民變股民”問題。 劉善璧委員說,農(nóng)民變股民,不是要農(nóng)民去炒股,而是以一種通俗易懂的說法,來表述農(nóng)民以土地經(jīng)營權入股,建立股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的想法。就是在明確土地國家所有權,承認家庭承包權,放活經(jīng)營使用權的基礎上,以有實力的大戶或工商企業(yè)為龍頭,建立利益共享、風險共擔的農(nóng)業(yè)股份制企業(yè)。 他說,農(nóng)村改革開放以來實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,解決了農(nóng)民的溫飽問題。但是,這種分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)已越來越難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求。 怎樣能夠既符合國家關于土地承包延長三十年不變的政策,又能夠讓農(nóng)民愿意進行土地規(guī)模經(jīng)營,為城市的工商企業(yè)在農(nóng)村投資創(chuàng)造條件?劉善璧從一九九八年開始思考能否將土地使用權由實物形態(tài)變成價值形態(tài),通俗地講,就是作為股份入股。 很快,便有武漢和平科技集團等企業(yè)愿意一試。企業(yè)投資,農(nóng)民自愿以土地使用權入股。一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制在江漢平原誕生了。 農(nóng)民變股民,一方面解決了城市企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展中遇到的土地問題,減輕了企業(yè)在土地上的資金投入,從而可以把更多的資金用于從事高科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面,農(nóng)民入股后,成為企業(yè)的股東,不僅每“股”土地可以得到股金,每年還可以參加分紅。同時,還可以進入企業(yè)工作,按月支取工資。這使得農(nóng)民收入大為提高。 劉善璧為這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制上的創(chuàng)新總結了八個有利于: 一是有利于土地適度規(guī);(jīng)營; 二是有利于提高閑散資源利用率,增加農(nóng)村的融資渠道; 三是有利于推廣高新技術農(nóng)業(yè); 四是有利于降低農(nóng)業(yè)的市場風險; 五是有利于提高農(nóng)民組織化程度,利于費改稅的進行; 六是有利于鞏固公有制為主體、多種經(jīng)濟形式并存的所有制形式; 七是有利于社會穩(wěn)定; 八是有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。 他說,目前這種模式還在探索試驗階段,從現(xiàn)在看情況不錯。武漢現(xiàn)在除了已有和平科技集團,還有江夏區(qū)的萬畝花卉園和紅山區(qū)九峰鄉(xiāng)等。預計今年下半年,和平科技集團將有幾百戶農(nóng)民入股。(完) |
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