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兩會(huì)訪談:民事和行政訴訟法律監(jiān)督亟待加強(qiáng)

2001年3月13日 08:45

  中新社北京三月十二日電 題:民事和行政訴訟法律監(jiān)督亟待加強(qiáng)

  中新社記者 朱大強(qiáng)

  全國(guó)人大代表、湖南省檢察院檢察長(zhǎng)李志輝今天在接受記者采訪時(shí)指出,新的世紀(jì)開拓檢察工作的新局面要有新的思路,從目前中國(guó)各地訴訟監(jiān)督的實(shí)際情況來看,加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事和行政訴訟的法律監(jiān)督顯得更為重要。

  李志輝說,目前由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善,國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,許多公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益得不到有效保障,一些弱勢(shì)群體的合法利益更不能有效保護(hù)。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和即將加入WTO,修改完善現(xiàn)行的民事行政法律監(jiān)督制度更為必要和迫切。

  有鑒于此,李志輝指出,目前一些嚴(yán)重侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民事行政案件需要檢察院提起或參與訴訟,才能使國(guó)家、社會(huì)利益得到有效保障。立法部門應(yīng)該對(duì)檢察院提起、參與民事、行政訴訟的范圍進(jìn)行科學(xué)論證和合理界定,既要保證檢察院代表國(guó)家和社會(huì)行使職權(quán),又要避免國(guó)家對(duì)一般民事行政案件過多干預(yù)。

  李志輝提出,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)現(xiàn)實(shí),具有下列情形之一,檢察院應(yīng)當(dāng)向法院提起訴訟或者參與訴訟:

  ——侵害國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失,或者使國(guó)有資產(chǎn)存在重大損失隱患的;

  ——違反法律規(guī)定,造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,或者有重大環(huán)境污染隱患的;

  ——違反法律規(guī)定,侵害國(guó)家文物,或者對(duì)國(guó)家文物有重大侵害隱患的;

  ——在婚姻、撫養(yǎng)、繼承、債務(wù)糾紛等案件中,老人、婦女和未成年人的合法權(quán)益難以保障的;

  ——有重大社會(huì)影響妨害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的;

  ——其他涉及國(guó)家利益、社會(huì)利益和公眾利益的重大民事行政案件。

  據(jù)悉,李志輝的這一建議已經(jīng)作為議案提交人大會(huì)議。(完)




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