中新網(wǎng)北京3月21日電最高人民檢察院工作報告

　　——2001年3月10日在第九屆全國人民代表大會第四次會議上

　　最高人民檢察院檢察長 韓杼濱

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

　　2000年，全國檢察機關深入學習和實踐江澤民同志“三個代表”重要思想，按照九屆全國人大三次會議《關于最高人民檢察院工作報告的決議》要求，認真貫徹依法治國方略，圍繞黨和國家工作大局，強化法律監(jiān)督，深化檢察改革，推進隊伍建設和基層檢察院建設，各項工作有了新的發(fā)展。

　　一、加大查辦貪污賄賂瀆職犯罪力度促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

　　去年，檢察機關切實加強對貪污賄賂、瀆職犯罪的偵查、起訴工作，建立大案要案偵查指揮中心，強化對重大案件特別是跨地區(qū)大案要案偵查工作的指揮和協(xié)調，進一步推進辦案工作的專業(yè)化、規(guī)范化建設，加大了辦案力度。全年立案偵查貪污賄賂、瀆職犯罪案件45113件，通過辦案為國家挽回直接經(jīng)濟損失47億多元，查辦職務犯罪工作取得了新的進展。

　　突出查辦大案要案。各級檢察機關堅持把查辦縣處級以上干部犯罪的要案和犯罪金額大、危害大、影響大的重大案件作為工作重點，共立案偵查貪污受賄5萬元以上的案件18086件，其中100萬元以上的特大案件1335件；因職務犯罪被立案偵查的縣處級干部2680人，廳局級干部184人，省部級以上干部7人。成克杰等人犯罪案件的查辦，有力地震懾了犯罪，表明了黨和國家懲治腐敗的堅定決心。針對職務犯罪與走私、騙稅、制假販假等經(jīng)濟犯罪相互交織，“窩案”、“串案”增多的新特點，檢察機關在辦案中注意發(fā)現(xiàn)和查辦“案中案”。在查辦廈門特大走私案中，檢察機關立案偵查國家工作人員受賄、濫用職權等職務犯罪嫌疑人169人。公安部原副部長李紀周收受走私犯罪分子賴昌星等人巨額賄賂，濫用職權，違法干涉查處走私犯罪。檢察機關已偵查終結，提起公訴，交付人民法院審判。根據(jù)近年來貪污、賄賂、挪用公款犯罪嫌疑人攜巨款潛逃增多的情況，去年底，最高人民檢察院會同公安部組織開展了追逃專項行動，目前已有近300名在逃的重大貪污賄賂犯罪嫌疑人落入法網(wǎng)。

　　加大打擊行賄犯罪的力度。行賄犯罪腐蝕干部隊伍，敗壞社會風氣，妨礙公平競爭，必須依法懲治。去年，各級檢察機關根據(jù)最高人民檢察院的要求，在辦理受賄犯罪大案要案的同時，嚴肅查辦嚴重行賄犯罪案件。對那些跑官、要官、買官或為謀取非法利益向黨政機關工作人員行賄的，以及行賄數(shù)額巨大、多次行賄或向多人行賄的，依法立案偵查；對通過行賄打通“關節(jié)”，進行走私、騙稅等犯罪活動的，按觸犯的數(shù)個罪名予以起訴。在去年立案偵查的9872件賄賂案件中，查處行賄案件1367件，比上年增加28%。

　　依法查辦瀆職、“侵權”犯罪案件。為了維護國家利益和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進一步懲治濫用職權、玩忽職守等犯罪，最高人民檢察院作出了《關于加強瀆職“侵權”檢察工作的決定》，與公安部、國家稅務總局、海關總署等九個部門，建立了查辦瀆職犯罪案件的協(xié)調配合和案件移送制度，研究刑法規(guī)定的新領域犯罪的偵查對策，推動了辦案工作。全年立案偵查瀆職、“侵權”犯罪案件7930件，比上年增加45%，其中屬于刑法新立罪名的徇私舞弊不征少征稅款罪、放縱走私罪、放縱制售偽劣商品罪等案件3360件，國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件 1793件，促進了依法行政和從嚴治政，加強了對人權的司法保護。

　　二、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪維護社會政治穩(wěn)定和治安秩序

　　針對一些地方社會治安問題突出，嚴重暴力犯罪猖獗的情況，檢察機關與有關部門密切配合，堅持“嚴打”方針，依法懲治危害國家安全、經(jīng)濟安全和社會治安秩序的嚴重刑事犯罪。全年共批準逮捕刑事犯罪嫌疑人715833人，提起公訴708836人。

　　堅決打擊黑社會性質組織和惡勢力犯罪。近一個時期，一些地方黑社會性質組織和惡勢力殺人搶劫，殘害無辜，稱霸一方，為非作歹，有的收買黨政干部和執(zhí)法人員充當“保護傘”，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，各級檢察機關在“打黑除惡”斗爭中積極發(fā)揮職能作用，加強組織領導，提高辦案效率，對犯罪分子依法批準逮捕和提起公訴，并注意發(fā)現(xiàn)和嚴肅查辦國家工作人員包庇、縱容黑社會性質組織犯罪案件。截至今年1月底，檢察機關共批準逮捕黑社會性質組織犯罪嫌疑人1500多人，使一批罪大惡極的犯罪分子受到了法律的嚴厲制裁。

　　依法打擊“法輪功”邪教組織的犯罪活動。在與“法輪功”邪教組織的斗爭中，檢察機關按照中央關于“團結、教育、挽救絕大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)”的方針，對犯罪情節(jié)較輕、有悔罪表現(xiàn)的，依法作出不起訴決定，并配合有關部門做好教育轉化工作，促使其徹底認清“法輪功”反人類、反社會、反科學的邪教本質；對極少數(shù)利用“法輪功”邪教組織進行犯罪活動，破壞法律實施、致人死亡、聚眾擾亂社會秩序的犯罪分子，堅決依法批捕和起訴。

　　積極參加“嚴打”專項斗爭。為了整頓社會治安，維護市場經(jīng)濟秩序，去年全國相繼開展了打擊拐賣婦女兒童犯罪、反走私、反假幣、打擊騙取出口退稅犯罪、打擊制售假冒偽劣商品犯罪等專項斗爭。最高人民檢察院就開展專項斗爭中涉及到的有關法律問題，及時作出司法解釋，加強工作指導。各級檢察機關與有關部門通力協(xié)作，形成打擊合力，對重大特大案件介入偵查，熟悉案情，及時提出收集和固定證據(jù)的意見。全年批準逮捕拐賣婦女兒童犯罪嫌疑人19182人，走私、騙稅、制售假冒偽劣商品等犯罪嫌疑人27666人。各級檢察機關認真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，配合社區(qū)建設開展法制宣傳教育，加強未成年人犯罪預防工作，與有關部門一道，依法妥善處理突發(fā)性事件和群體性事件，化解矛盾糾紛，促進了社會安定。

　　三、加強訴訟監(jiān)督努力維護司法公正和法制統(tǒng)一

　　依法開展刑事立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)應當立案而沒有立案的刑事案件，要求公安機關說明不立案理由，理由不能成立的，通知公安機關立案。去年通過立案監(jiān)督程序督促公安機關立案20809件，依法糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑的問題，使一批逍遙法外的犯罪分子受到刑事追究。對公安機關使用強制措施不當?shù)冗`法情況提出糾正意見14349件次，糾正偵查、起訴、審判階段超期羈押64254人次。安徽、湖南、上海、黑龍江等地檢察機關實行了羈押期限倒計時提示制度，變事后糾正為事前防范，減少了超期羈押現(xiàn)象。

　　強化審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督。在刑事審判監(jiān)督工作中，重點監(jiān)督糾正量刑畸輕畸重、有罪判無罪等問題，全年對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴3798件，法院審結1210件，改判534件。在民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作中，重點對裁判顯失公平，嚴重損害國家利益、公共利益和當事人合法權益的問題，以及司法人員徇私枉法導致裁判不公的問題實行監(jiān)督，全年提出民事行政抗訴16944件。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作中，對違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等情況提出糾正意見9318人次。

　　嚴肅查辦司法人員貪贓枉法、徇私舞弊犯罪案件。從近幾年檢察機關辦案情況看，嚴重的司法不公現(xiàn)象背后，往往隱藏著貪贓枉法、徇私舞弊等違法犯罪問題。各級檢察機關把查辦這類犯罪案件作為強化訴訟監(jiān)督的一項重要措施，注意從群眾的舉報和當事人、被害人的申訴中，從一些違反程序的現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)司法人員褻瀆職守、收受賄賂、徇私舞弊、私放罪犯等犯罪線索，一查到底。去年立案偵查上述司法人員犯罪案件4626件，對促進公正執(zhí)法、純潔司法隊伍起到了積極作用。

　　加強刑事申訴案件的復查。我們要求各級檢察機關以對人民群眾高度負責的態(tài)度，加強刑事申訴案件復查工作，在切實解決申訴難、糾正難等實際問題上下功夫。最高人民檢察院專門設立了刑事申訴檢察廳，加強指導和督辦工作，并直接辦理了100件典型申訴案件。各地檢察機關對受理的刑事申訴案件認真清理和排查，把申訴理由比較充足和存有疑點的案件作為重點，集中力量復查。各級檢察長堅持參加檢察長接待日活動，接訪群眾近20萬人次，對重要的刑事申訴直接批辦，逐件督促落實。去年檢察機關共辦理刑事申訴案件27975件，對原決定確有錯誤的依法糾正1443件，決定給予刑事賠償384件；對原處理決定正確的，耐心細致地做好申訴人的工作。

　　認真開展自身執(zhí)法檢查，自覺接受監(jiān)督。去年全國人大常委會組織的執(zhí)行刑事訴訟法專項檢查，對檢察機關執(zhí)法活動是有力的監(jiān)督。最高人民檢察院組織各級檢察院認真開展執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的超期羈押、采用強制措施不當、保障律師依法履行職務不夠等執(zhí)法不嚴、違反程序法問題，及時召開電話會議，督促有關檢察院采取切實有效措施，堅決予以糾正。各級檢察機關主動向人大常委會匯報工作，聽取人大代表、政協(xié)委員對檢察工作的意見和建議。河南省人大常委會組織各級人大代表4萬多人，對全省檢察機關1997年以來執(zhí)法執(zhí)紀情況進行全面檢查評議，共檢查各類案件10萬多件，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯、違反辦案紀律或法律文書不規(guī)范等問題925件，河南省檢察機關對這些問題逐項進行整改，已糾正921件。去年下半年，最高人民檢察院與中華全國新聞工作者協(xié)會聯(lián)合舉辦了為期3個月的“公正執(zhí)法基層行”活動，150多個中央和省級新聞單位組織記者，深入到350多個基層檢察院實地采訪，弘揚公正執(zhí)法正氣，揭露和批評執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公現(xiàn)象，加強輿論監(jiān)督，促進了檢察機關自身公正執(zhí)法。

　　四、拓寬工作思路，發(fā)揮職能作用為國家改革和發(fā)展的大局服務

　　圍繞黨和國家的中心工作開展檢察業(yè)務，是檢察工作的重要指導思想。檢察機關進一步增強大局意識，綜合運用打擊、監(jiān)督、預防、保護職能，努力為國家改革和發(fā)展重大部署的實施作出自己的貢獻。

　　為國有企業(yè)的改革和發(fā)展服務。根據(jù)《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》的要求，各級檢察機關積極發(fā)揮職能作用，努力做好服務工作。全年立案查辦在國有企業(yè)改制過程中侵吞、私分、挪用國有資產(chǎn)等職務犯罪嫌疑人18874名。同時，還為一批受到誣告、錯告的國有企業(yè)管理人員澄清是非，對構成誣告陷害罪的依法懲治。嚴厲打擊盜竊、詐騙國有企業(yè)財產(chǎn)、假冒國有企業(yè)名優(yōu)商品等犯罪，保護企業(yè)免受不法侵害。深入國有企業(yè)開展法制宣傳活動，從辦案中發(fā)現(xiàn)漏洞，幫助完善監(jiān)督管理措施。北京市檢察機關去年通過辦案，為國有企業(yè)挽回經(jīng)濟損失5億多元。

　　為西部大開發(fā)服務。黨中央作出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策以后，最高人民檢察院在調查研究的基礎上，制定了《關于充分發(fā)揮檢察職能積極為西部大開發(fā)服務的意見》。西部地區(qū)檢察機關根據(jù)本地實際提出切實可行的措施，及時打擊各種犯罪活動，努力維護民族團結和社會穩(wěn)定，全年立案查辦發(fā)生在重大工程建設和生態(tài)保護領域以及扶貧救災款物管理中的職務犯罪案件300多件，批準逮捕破壞交通、能源、通訊等基礎設施和破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人3891名。依法保護各類市場主體的合法權益，促進各種經(jīng)濟成份平等競爭，為西部大開發(fā)營造良好的法治環(huán)境。為加強東西部地區(qū)檢察機關之間的學習與交流，最高人民檢察院組織東西部檢察院互派干部掛職鍛煉，同時選拔了一批業(yè)務骨干到西部地區(qū)檢察院講學支教。

　　加強預防職務犯罪工作。檢察機關認真貫徹中央關于標本兼治、從源頭上治理腐敗的方針，結合辦案積極探索從體制、機制和制度上預防職務犯罪的途徑。最高人民檢察院和27個省級檢察院設立了預防工作機構，加強對預防職務犯罪工作的研究和指導。各地堅持和完善了發(fā)案單位個案預防、多發(fā)行業(yè)系統(tǒng)預防、重大工程專項預防等工作措施。在一些國家重大工程項目建設中，主動幫助建立和完善招標、物資采購等方面的管理制度，防范犯罪的發(fā)生。同一些行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合預防，抓住易發(fā)多發(fā)犯罪的關鍵環(huán)節(jié)和部位，加強監(jiān)督和制約。全年共向發(fā)案單位提出堵漏建制的預防建議25000多條。許多檢察院提出的綜合性預防建議，被黨委、政府采納，推動了預防工作，擴大了預防效果。

　　五、加強隊伍建設提高整體素質和執(zhí)法水平

　　認真學習和實踐“三個代表”的重要思想，努力提高檢察隊伍的政治素質和業(yè)務素質。圍繞“三個代表”重要思想的學習，在全系統(tǒng)開展了“理想信念、公正執(zhí)法、艱苦奮斗”三項教育；以成克杰、胡長清案件和檢察人員違法違紀典型案件作為反面教材，進行警示教育；開展“反特權思想、反霸道作風”的專項整頓，增強檢察人員拒腐防變的能力。進一步加強教育培訓工作，國家檢察官學院對200余名擬任檢察長進行了崗位資格培訓，地方檢察院完成了年內輪訓三分之一檢察人員的任務，全系統(tǒng)還選送1000多人攻讀法律碩士學位，選送9000多人接受法律專業(yè)本科在職教育。

　　嚴肅查處檢察人員違法違紀案件，加強自身反腐敗工作。堅持從嚴治檢，加強對辦案第一線和“八小時以外”的監(jiān)督，認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部檢討責任制，對違法違紀者，從嚴查處，絕不姑息。全年查處違法違紀人員494人，其中給予黨政紀處分470人，追究刑事責任54人。海口市檢察院原副檢察長王德偉，在辦案中收受賄賂，徇私舞弊，案發(fā)后，最高人民檢察院直接督辦，王德偉已被數(shù)罪并罰判處有期徒刑18年。全年還對發(fā)生違法違紀負有責任的102名地方各級檢察院正副檢察長追究了領導責任，有5名省級檢察長到最高人民檢察院檢討責任。

　　推進機構和干部人事制度改革，增強隊伍活力。去年最高人民檢察院機關進行了機構和人事制度改革，合并后勤、行政管理部門，增設了業(yè)務職能機構；對25個廳級和112個處級領導崗位實行競爭上崗，一般檢察人員實行雙向選擇，機關工作效率和作風發(fā)生了積極變化。地方檢察院也加快了人事制度改革步伐，全國三分之二以上的檢察院推行了中層領導、主訴檢察官競爭上崗和一般干部雙向選擇，調動了廣大檢察人員的積極性。

　　開展爭創(chuàng)“五好”、“兩滿意”活動，加強基層檢察院建設。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，基層檢察院領導班子普遍以整風精神開展了“三講”教育，認真解決黨性黨風方面存在的突出問題。圍繞“三講”抓班子，對照“五好”找差距，對361個基層院班子進行了調整，在1300多個基層班子中選配了35歲以下的年輕干部。加強上級檢察院對基層檢察院建設的領導，實行開門爭創(chuàng)，重點攻堅，最高人民檢察院和省級、地市級檢察院派出1000多個基層建設指導組，幫助基層檢察院改進工作。經(jīng)過努力，基層基礎工作得到了加強，基層檢察院的面貌有了新的變化，涌現(xiàn)出以廣州市海珠區(qū)檢察院為代表的一批先進基層檢察院。

　　各位代表，在黨中央的正確領導下，在各級黨委領導，人大監(jiān)督，政府、政協(xié)、社會各界和人民群眾關心支持下，經(jīng)過廣大檢察人員的共同努力，去年的檢察工作有了新的進步。但我們也清醒地認識到，檢察工作還有不少缺點和問題：一是業(yè)務工作存在薄弱環(huán)節(jié)。由于程序規(guī)定不具體和我們主觀努力不夠，對民事審判、行政訴訟的監(jiān)督不到位。部分檢察人員嚴格執(zhí)行程序法的觀念不強，嚴格執(zhí)法、文明辦案和保障訴訟參與人合法權益的意識淡薄，違反程序辦案的情況時有發(fā)生。檢察機關內部監(jiān)督制約機制和辦案質量評價體系不完善。二是少數(shù)檢察人員違法違紀現(xiàn)象仍然存在。有的特權思想嚴重，對待群眾或當事人態(tài)度蠻橫、作風粗暴；有的甚至執(zhí)法犯法，以案謀私，收受賄賂，徇私舞弊，造成惡劣影響。三是符合司法規(guī)律的人事管理制度還不健全，進口把不住、出口不暢通的問題依然存在，有的地方進了一些不具備檢察官條件的人，有的不適合做檢察工作的人沒有清理出去。四是檢察經(jīng)費保障機制尚不健全，一些地方特別是邊遠貧困地區(qū)檢察院辦案經(jīng)費不足、裝備落后的問題尤為突出。最高人民檢察院對存在的上述問題缺乏深入系統(tǒng)的調查研究，采取措施宏觀指導不夠，負有領導責任。我們將努力改進工作，使存在的問題逐步得到解決，推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展。

　　六、以強化監(jiān)督、公正執(zhí)法為主題認真做好2001年的檢察工作

　　今年是實施“十五”計劃、邁向現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的開局之年。根據(jù)新的形勢和新的任務，檢察機關要深入貫徹“三個代表”重要思想，以強化監(jiān)督、公正執(zhí)法為主題，突出抓好維護社會穩(wěn)定、查辦和預防職務犯罪、強化訴訟監(jiān)督三項重點工作，推進檢察改革，提高隊伍素質，加強基層檢察院建設，努力提高檢察工作的總體水平。

　　(一)認真履行檢察職責，更好地為黨和國家工作大局服務

　　全力維護社會穩(wěn)定。堅定不移地貫徹依法“從重從快”嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的方針，與公安機關、人民法院和其他部門通力協(xié)作，嚴懲黑社會性質組織和各種惡勢力的犯罪活動，堅決把黑惡勢力的囂張氣焰打下去；嚴厲打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪；依法打擊敵對勢力和民族分裂勢力以及“法輪功”邪教組織的犯罪活動。堅決打擊制售假冒偽劣商品、偷稅、騙稅、騙匯、走私等嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。積極參加社會治安綜合治理，保障人民群眾安居樂業(yè)。

　　加強查辦和預防職務犯罪工作。重點查辦貪污賄賂犯罪大案要案，濫用職權、玩忽職守、刑訊逼供、非法拘禁等瀆職、“侵權”犯罪案件。進一步加大打擊行賄犯罪的力度。推進預防職務犯罪工作，探索建立新形勢下預防職務犯罪的工作機制，重點配合金融證券、國有企業(yè)、行政執(zhí)法部門做好預防工作。為國有企業(yè)改革和西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　強化訴訟監(jiān)督。著眼于維護司法公正和法制統(tǒng)一，認真履行對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督職責，依法糾正執(zhí)法不嚴、司法不公、有罪不究等現(xiàn)象。堅決查辦司法人員貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪案件。自覺接受人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，切實解決檢察機關執(zhí)法中存在的突出問題，嚴格執(zhí)行程序法，依法規(guī)范辦案流程，提高辦案質量，堅決防止和糾正超期羈押等違法現(xiàn)象，認真落實執(zhí)法責任制和錯案追究制。

　　(二)深化檢察改革，完善管理機制

　　今年，檢察機關將繼續(xù)落實《檢察改革三年實施意見》，在鞏固和發(fā)展以往改革成果的基礎上，深化五項改革：一是全面實行主訴檢察官制度改革，繼續(xù)抓好主辦檢察官辦案責任制試點，形成權責統(tǒng)一、監(jiān)督有力的檢察官辦案制度，提高辦案質量和效率。二是改革完善偵查工作機制，建立健全覆蓋全國的反應靈敏、指揮有力的偵查指揮系統(tǒng)和互相支持、互相協(xié)助的偵查協(xié)作網(wǎng)絡，提高偵破跨地區(qū)大案要案的整體能力。三是完成地方三級檢察院的機構改革，合并職能重疊部門，精簡人員，建立符合檢察工作特點、有利于發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用的業(yè)務機構體系。四是繼續(xù)深化干部人事制度改革，全面推行競爭上崗、雙向選擇、崗位輪換制度和任前公示、公開選拔等制度；合理確定檢察官編制比例，抓好檢察人員的分類管理試點；有計劃地對各級檢察院的領導干部和反貪局長進行異地交流或內部輪崗。五是加快大中城市檢察院科技強檢步伐，研究開發(fā)先進實用的檢察技術，逐步推廣舉報電話自動受理系統(tǒng)、網(wǎng)上舉報和多媒體法庭示證系統(tǒng)，提高運用科學技術揭露犯罪、證實犯罪的能力。

　　(三)提高檢察官的整體素質，加強基層檢察院建設

　　加強領導班子建設。把“三講”教育成果運用到領導班子建設中，提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對部分地方檢察院的領導班子進行考察，對那些“軟懶散”、有問題的班子及時調整。逐步在檢察院領導班子中配備民主黨派和無黨派人士。

　　提高隊伍的整體素質。按照以德治國的要求，改進和加強思想政治工作，重點強化檢察人員的宗旨意識和職業(yè)道德觀念。優(yōu)化隊伍結構，組織全國檢察人員基本素質統(tǒng)一考試考核，考試不合格的離崗培訓，經(jīng)再次考試仍不合格的，予以辭退。實施素質工程，加大教育培訓力度，對省級檢察院正副檢察長分期分批進行輪訓；完善檢察官培訓機構，制定檢察官培訓條例，提高教育培訓的質量和效果。依照《檢察官法》的規(guī)定，嚴把進口，堅持凡進必考，保證進人質量。

　　堅持從嚴治檢。繼續(xù)抓好“九條硬性規(guī)定”辦案紀律的執(zhí)行，認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部檢討責任制，嚴格執(zhí)行檢察機關領導干部配偶子女不準在所屬檢察院管轄的地區(qū)開辦律師事務所，不準擔任檢察機關受理案件的訴訟代理人、辯護人的規(guī)定。按照中央的要求，在全系統(tǒng)深入開展集中教育整頓，下大力氣治理違法違紀問題，清除檢察隊伍中的腐敗現(xiàn)象。對隊伍中的違法違紀案件，發(fā)現(xiàn)一件，查辦一件，把害群之馬堅決清理出去。

　　深入推進基層檢察院建設。堅持把基層檢察院建設作為事關檢察事業(yè)全局的大事來抓，繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”、“兩滿意”活動，重點在領導班子、管理機制和作風建設方面抓出新的成效，提高基層檢察院建設的整體水平，樹立檢察機關公正廉潔的良好形象。

　　各位代表，在新的一年里，我們決心緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹本次會議精神，銳意進取，扎實工作，為推進依法治國，保障“十五”計劃的順利實施作出積極貢獻！(完)