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王永平致函全體香港公務(wù)員鼓勵與市民榮辱與共

2002年07月01日 11:36

  中新網(wǎng)香港7月1日消息:香港公務(wù)員事務(wù)局局長王永平今天以問責(zé)制局長身份致函全體香港公務(wù)員。信件全文如下:

  各位親愛的同事︰

  這是我以問責(zé)制公務(wù)員事務(wù)局局長的新身分寫給各位同事的第一封信。

  我首先要向同事保證,在問責(zé)制下,公務(wù)員的聘任、管理和升遷事宜會繼續(xù)以用人唯才、公開公平的原則為本,并遵照當(dāng)前適用于公務(wù)員隊伍的規(guī)則和規(guī)例辦理。紀(jì)律事宜也會沿用當(dāng)前的公務(wù)員紀(jì)律處分機制處理;個別公務(wù)員如被指行為不當(dāng),有關(guān)個案會依循公正的程序按照事實證據(jù)審理裁定。公務(wù)員用委員會則會一如以往,就公務(wù)員的聘任、升遷和紀(jì)律事宜向政府提供獨立的意見。

  上月二十四日,行政長官在公布第二屆香港特區(qū)政府主要官員的任命時,再次強調(diào)他會著重保持公務(wù)員體制的完整和公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定。他在同日發(fā)給全體同事的信中,又特別贊揚公務(wù)員隊伍為香港的平穩(wěn)過渡作出了很大貢獻,并且一直得到市民的信任,是香港特區(qū)有效管治的重要基石。他強調(diào)確保公務(wù)員體制的完整和公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定至關(guān)重要,并承諾在改進制度的過程中,這些原則會得以維系。

  此外,問責(zé)制主要官員的守則已于上月二十八日在憲報公布,同事可到香港特區(qū)政府網(wǎng)頁閱覽有關(guān)內(nèi)容。守則訂明:

  *主要官員是政府的最高層人員,有責(zé)任在建立一支高效專業(yè)、公正不阿、廉潔奉公的公務(wù)員隊伍方面,以身作則,起帶頭作用;

  *主要官員有責(zé)任公平恰當(dāng)?shù)乜紤]公務(wù)員坦誠無私、有所根據(jù)的意見;

  *公務(wù)員事務(wù)局局長是主管公務(wù)員事務(wù)的主要官員,必須就公務(wù)員的管理事宜向行政長官負(fù)責(zé),其主要工作之一是維護公務(wù)員隊伍的基本信念。

  同日,我們又發(fā)出綜合通告,闡明公務(wù)員在主要官員問責(zé)制下的角色和責(zé)任。同事可隨時從數(shù)碼政府合署網(wǎng)頁“通告/通函”一欄“公務(wù)員事務(wù)局通告”項下,下載該份通告。

  通告除了詳述公務(wù)員的角色和責(zé)任外,還訂明程序,以便公務(wù)員在相信有人要求他作出任何不合法、不恰當(dāng)、有違公務(wù)員隊伍的基本信念、違反政府規(guī)例、可能涉及行政失當(dāng)、與其公務(wù)員角色有沖突或違背政治中立原則的行為時,可依程序處理。

  我一九七三年加入政府,在公務(wù)員隊伍中服務(wù)多年,對于部分同事表示關(guān)注問責(zé)制的推行可能影響公務(wù)員的工作保障,我十分理解。眾所周知,政府奉行小政府方針。過去數(shù)年,在全體同事的通力合作下,公務(wù)員編制已縮減近百分之九。在這個過程中,我們的服務(wù)效率和水平并沒有受到影響,而政府也從沒有采取任何強迫遣散的措施。主要官員在履新后,有責(zé)任研究轄下的局和部門的資源運用,因應(yīng)實際需要調(diào)整資源分配的優(yōu)先次序,務(wù)求進一步提高成本效益并重整提供服務(wù)的程序。然而,我要強調(diào),主要官員及其同事在制訂政策,應(yīng)付香港所面對的種種挑戰(zhàn)時,會加強與職方的溝通,確保職方得知并參與推行各項提升效率的措施。身為公務(wù)員事務(wù)局局長,我有不可推卸的責(zé)任確保在政府作出任何重大的決定前,公務(wù)員的利益和意見都得到充分反映和詳細(xì)考慮。

  最后要告訴大家的是,能夠擔(dān)任問責(zé)制公務(wù)員事務(wù)局局長一職,我感到非常榮幸和高興。我愿意作出個人承擔(dān),向大家保證政府絕對不會采取或考慮任何有損香港公務(wù)員隊伍的優(yōu)良特質(zhì)和基本信念的措施。香港擁有一流的公務(wù)員隊伍。公務(wù)員必須面對轉(zhuǎn)變,不斷精益求精,滿足市民日益殷切的期望。我們要經(jīng)常提醒自己:身為社會的一分子,公務(wù)員與廣大市民息息相關(guān),榮辱與共。

  完

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