中新網(wǎng)北京9月4日消息:據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道,一場(chǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)清查干部學(xué)位、學(xué)歷的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,那些為一紙文憑弄虛作假的少數(shù)干部將徹底暴露,一旦發(fā)現(xiàn)以不正當(dāng)手段謀求學(xué)歷的干部,黨的紀(jì)檢部門(mén)將會(huì)對(duì)其嚴(yán)肅處理。
據(jù)報(bào)道,全國(guó)各級(jí)組織部門(mén)將對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員特別是縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)在職學(xué)習(xí)持有并載入檔案的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū),進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查清理,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將予以堅(jiān)決糾正。
對(duì)在學(xué)歷、學(xué)位上有弄虛作假行為的干部,如果本人主動(dòng)向組織說(shuō)明情況、表示放棄的,由組織人事部門(mén)予以更正;那些不主動(dòng)說(shuō)明情況、經(jīng)檢查被發(fā)現(xiàn)的,將由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和干部監(jiān)督部門(mén)查處;對(duì)仍用各種不正當(dāng)手段謀取學(xué)歷、學(xué)位,欺騙組織的,要從重處理。同時(shí)對(duì)那些違反有關(guān)規(guī)定和職業(yè)道德濫發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)的學(xué)校和單位,將進(jìn)行整頓,直至取消其學(xué)歷、學(xué)位授予資格,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
報(bào)道說(shuō),中組部的上述文件一經(jīng)公布,全國(guó)各地皆有所行動(dòng)。
深圳重點(diǎn)清查“副處級(jí)以上的干部”
記者從深圳市市委組織部干部監(jiān)督處獲悉,目前,清查干部文憑的工作正在深圳有條不紊地進(jìn)行著。
據(jù)介紹,這次深圳市清查的范圍包括各區(qū)、市直局級(jí)單位工作人員,特別是副處級(jí)以上的干部,市管企業(yè)及市屬企業(yè)一、二類(lèi)企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員,20世紀(jì)80年代以后通過(guò)在職學(xué)習(xí)獲得大專(zhuān)以上學(xué)歷歸入個(gè)人檔案材料的要全部進(jìn)行清查,今年的12月份之前,要把干部學(xué)歷徹底查清。深圳市委干部監(jiān)督處的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示了極大的信心,他說(shuō),這次行動(dòng)的目的就是為了防止和糾正一些干部為了片面追求學(xué)歷、學(xué)位不惜弄虛作假的行為,如果本人不主動(dòng)對(duì)自己的問(wèn)題說(shuō)明情況,一旦被檢查出來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及干部監(jiān)督部門(mén)將對(duì)其嚴(yán)懲;欺騙組織情節(jié)特別嚴(yán)重的不但要給予行政處分甚至要追究法律責(zé)任。
成都“相當(dāng)于大學(xué)本科”不承認(rèn)
“對(duì)于清理干部文憑中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們要分三種情況對(duì)待”,昨天下午,成都市市委組織部負(fù)責(zé)干部文憑清查工作的李云飛對(duì)記者講:“我們清查的范圍包括全市在職縣處級(jí)以上干部的學(xué)歷、學(xué)位,目前還沒(méi)有對(duì)登記處理干部的人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)12月前全部工作將基本完成!
在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí),他談道,干部文憑的不規(guī)范是一個(gè)存在很久的問(wèn)題,比如“相當(dāng)于大學(xué)本科”這樣的詞語(yǔ)就是一種不規(guī)范的提法,而在干部檔案中關(guān)于學(xué)歷有相當(dāng)多這樣的提法。還有一些學(xué)習(xí)班不具備發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證明的資格,而在這類(lèi)班上得到的證書(shū)也在被當(dāng)成學(xué)歷大量使用。
李云飛告訴記者,對(duì)于清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市委組織部要分三種情況對(duì)待。對(duì)于干部檔案中學(xué)歷、學(xué)位資料不全的,本人及時(shí)補(bǔ)齊即可。對(duì)于將非學(xué)歷、非學(xué)位教育填寫(xiě)成學(xué)歷、學(xué)位教育的,要及時(shí)糾正。對(duì)于學(xué)歷、學(xué)位材料中“發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或不實(shí)之處”者,如干部本人說(shuō)明情況,并放棄虛假學(xué)歷、學(xué)位,組織人事部門(mén)“予以更正后不再追究本人責(zé)任”。但如干部本人不如實(shí)說(shuō)明情況,或者繼續(xù)偽造證據(jù)掩蓋事實(shí)真相的,組織人事部門(mén)將對(duì)其調(diào)查處理。
溫州偽造學(xué)歷的已受處理
而記者在了解浙江省溫州市的干部文憑清查工作時(shí)發(fā)現(xiàn),溫州市甌海區(qū)對(duì)干部文憑清查工作已經(jīng)初見(jiàn)成效,審查的1267名干部檔案中,62名干部的學(xué)歷被查出有問(wèn)題,其中兩名偽造學(xué)歷的干部已經(jīng)受到處理。
檢查過(guò)程中,甌海區(qū)組織及人事部門(mén)重點(diǎn)對(duì)高等院校的函授和遠(yuǎn)程教育的函授等各類(lèi)畢業(yè)文憑重新進(jìn)行了認(rèn)定。對(duì)大專(zhuān)證書(shū)結(jié)業(yè)班的52名干部,全部重新認(rèn)定為高中畢業(yè)或大學(xué)肄業(yè);未參加全國(guó)成人高考入學(xué)考試而參加函授和遠(yuǎn)程教育的10名干部,其學(xué)歷不予承認(rèn);另外兩名干部的文憑為虛假文憑,當(dāng)時(shí)就進(jìn)行了處理。為了徹底肅清假文憑,溫州市干部文憑的網(wǎng)上認(rèn)定正在進(jìn)行,現(xiàn)在在溫州,假文憑已經(jīng)無(wú)處可逃。
北京清理干部學(xué)歷工作即將開(kāi)始
記者從北京市委組織部了解到,按照中組部安排,北京即將開(kāi)展干部學(xué)歷清理登記工作,干部調(diào)配處處長(zhǎng)孟令華告訴記者,北京將嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)干部教育學(xué)歷認(rèn)定的規(guī)定,對(duì)干部的高等院校函授和遠(yuǎn)程教育學(xué)歷、軍隊(duì)院校函授學(xué)歷、黨校函授學(xué)歷、高等教育自學(xué)考試學(xué)歷進(jìn)行重新認(rèn)定,目前,一個(gè)措施嚴(yán)謹(jǐn)、方案周詳?shù)膱?bào)告已提交上級(jí)有關(guān)部門(mén),具體工作很快將鋪開(kāi)。
據(jù)悉,根據(jù)北京市實(shí)際情況,副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是此次文憑檢查的重點(diǎn),而處級(jí)及處級(jí)以下干部的文憑也將一并查驗(yàn)。由于北京干部學(xué)歷相對(duì)較高,相當(dāng)一部分干部已經(jīng)擁有大學(xué)本科學(xué)歷,因此此次清理重點(diǎn)將放在干部履歷表中填寫(xiě)的所謂“研究生學(xué)歷”上。因?yàn),在這一學(xué)歷層次上出現(xiàn)問(wèn)題的可能性較大。
據(jù)介紹,目前,有個(gè)別干部不管是否正規(guī)大學(xué)研究生畢業(yè),不管是否最后拿到碩士學(xué)位,都稱(chēng)自己是研究生學(xué)歷,這是極不嚴(yán)肅的。從其就讀單位來(lái)看,有“證書(shū)班”、“課程班”、“研修班”等,從其取得的證書(shū)來(lái)看,有的取得了學(xué)位證書(shū),而有的只有一張“結(jié)業(yè)證”。據(jù)介紹,在以往的干部選拔中,確有人因?qū)W歷不真實(shí)而被組織部門(mén)發(fā)現(xiàn)的,已做了處理,而目前在崗在職的干部因以前沒(méi)有經(jīng)過(guò)清理查驗(yàn),學(xué)歷問(wèn)題上存在多少虛假成份尚不可知,需等到干部學(xué)歷文憑清理登記工作結(jié)束后才能清楚。
多年從事干部選拔和干部教育工作的北京市委組織部原副部長(zhǎng)韓鐵誠(chéng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),有的干部明明在本地工作,從對(duì)其工作考察情況看,他根本沒(méi)有時(shí)間和精力赴外地進(jìn)行艱苦而長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí),而一段時(shí)間后竟然拿到了外地某大學(xué)的“碩士”、“博士”學(xué)位,這就令人生疑了,其實(shí)組織部門(mén)只需認(rèn)真考察核實(shí)一下就可查出這樣的文憑是面壁苦讀而來(lái),還是權(quán)錢(qián)交易所換來(lái)。“這看上去是學(xué)風(fēng)問(wèn)題,事實(shí)上是黨風(fēng)問(wèn)題,如果每一個(gè)干部都希望借助這樣虛假的包裝來(lái)獲得職務(wù)上的提升,必將敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部的聲譽(yù),損害黨的形象,影響黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。”韓鐵誠(chéng)告訴記者,現(xiàn)在全國(guó)統(tǒng)一清查干部學(xué)歷文憑,正說(shuō)明黨和國(guó)家在此問(wèn)題上的明察秋毫。
真的假文憑可惡假的真文憑可恨
學(xué)歷文憑是一種特殊的資格證明,是擁有較高知識(shí)水準(zhǔn)的象征,取得一張文憑往往要經(jīng)過(guò)多年寒窗苦讀,而現(xiàn)在有些人竟可以“畢其功于一役”。
全國(guó)學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心副主任劉裕品說(shuō),目前有“真的假文憑”和“假的真文憑”之說(shuō),前者是花點(diǎn)小錢(qián)從街上買(mǎi)來(lái)的純粹假文憑,而后者是經(jīng)過(guò)合法程序獲得的名“真”實(shí)“假”的文憑,說(shuō)它“真”,是因?yàn)檫@些文憑上蓋著正規(guī)大學(xué)的章和校長(zhǎng)的簽字,說(shuō)它“假”,是因?yàn)檫@種文憑并不能證明持有者的真實(shí)水平和學(xué)歷。有的“干部碩士”和“干部博士”,學(xué)費(fèi)由公家出、論文由他人寫(xiě)、考試由他人考,自己惟一要做的就是最后“拿”文憑,為升官積累資本,相比之下,這種混來(lái)的文憑在實(shí)際工作中更具有蒙蔽性和欺騙性,同時(shí)也更具有危害性。
在現(xiàn)實(shí)生活中,確有個(gè)別干部把提高學(xué)歷、賺取文憑當(dāng)做提拔使用的資本,或作為裝潢門(mén)面、滿(mǎn)足虛榮的擺設(shè),有關(guān)專(zhuān)家指出,這種用權(quán)力和金錢(qián)換來(lái)的“官員文憑”可謂“假的真文憑”,由此帶來(lái)的文憑貶值、文憑泛濫將給社會(huì)造成惡劣影響:第一、損害黨的形象,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,損害領(lǐng)導(dǎo)干部形象;第二、玷污高等學(xué)府這片凈土;第三、誘發(fā)學(xué)歷、學(xué)位信用危機(jī),破壞了公平公正原則。
據(jù)劉裕品介紹,作為全國(guó)學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)的惟一一家學(xué)歷證書(shū)認(rèn)證部門(mén),全國(guó)學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心直到目前還從未接到一起由組織人事部門(mén)送來(lái)的學(xué)歷認(rèn)證申請(qǐng),而目前日常接待最多的則是外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和國(guó)外移民局,這一現(xiàn)象,更應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的深思。
北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方也向記者表述了他的看法,他認(rèn)為,在干部任用上并非學(xué)歷越高越好,按照規(guī)律,一般政府公務(wù)員大學(xué)本科畢業(yè)即可,而碩士、博士人才多是為從事科學(xué)研究而培養(yǎng)的,而我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選拔干部,職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)升遷都多以文憑為重要依據(jù),這使文憑在實(shí)際工作中有了太強(qiáng)的剛性,加上有的組織人事部門(mén)對(duì)干部情況不熟悉,常常通過(guò)花名冊(cè)找人選、從履歷表上了解干部,客觀(guān)上為“惟文憑論”提供了社會(huì)土壤。
他指出,今后人才競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,只有不斷改善用人機(jī)制,提高識(shí)人能力,重學(xué)歷不惟學(xué)歷,真正的人才才能脫穎而出。(蔡文清、傅洋)