中新網(wǎng)10月13日電 完成聯(lián)合重組后的中國(guó)民航六大集團(tuán)，11日在北京正式成立。

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)作了重要批示：“祝賀中國(guó)民航六大集團(tuán)成立。希望集團(tuán)公司在確保安全的前提下，盡快理順內(nèi)部關(guān)系，加強(qiáng)管理，以新的面貌迎接黨的十六大的召開(kāi)”。

　　中國(guó)民航總局局長(zhǎng)楊元元在此間的掛牌儀式上說(shuō)，六大集團(tuán)公司掛牌后，即與民航總局脫鉤，民航總局不再直接承擔(dān)企業(yè)的盈虧責(zé)任。

　　今天掛牌的六大民航集團(tuán)公司是：中國(guó)航空集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、中國(guó)南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)民航信息集團(tuán)公司、中國(guó)航空油料集團(tuán)公司和中國(guó)航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。

　　中國(guó)航空集團(tuán)公司是以中國(guó)國(guó)際航空公司為主體，聯(lián)合中國(guó)航空總公司和中國(guó)西南航空公司，組建中國(guó)航空集團(tuán)公司，保留中國(guó)國(guó)際航空公司名稱(chēng)，繼續(xù)使用中國(guó)國(guó)際航空公司的標(biāo)識(shí)。

　　中國(guó)東方航空集團(tuán)公司是以中國(guó)東方航空公司為主體，兼并中國(guó)西北航空公司，聯(lián)合中國(guó)云南航空公司，組建成中國(guó)東方航空集團(tuán)公司，保留中國(guó)東方航空股份公司名稱(chēng)，繼續(xù)使用中國(guó)東方航空集團(tuán)公司的標(biāo)識(shí)。

　　中國(guó)南方航空集團(tuán)公司是以中國(guó)南方航空集團(tuán)公司為主體，聯(lián)合北方航空公司和新疆航空公司，組建成中國(guó)南方航空集團(tuán)公司，保留中國(guó)南方航空股份公司的名稱(chēng)，繼續(xù)使用中國(guó)南方航空集團(tuán)公司的標(biāo)識(shí)。

　　另外，民航三個(gè)服務(wù)保障企業(yè)也進(jìn)行了重組。中國(guó)航空結(jié)算中心整體并入民航計(jì)算機(jī)信息中心，組成民航信息集團(tuán)公司。中國(guó)航空油料總公司改組為中國(guó)航空油料集團(tuán)公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)重組為集團(tuán)公司控股、三大航空集團(tuán)參股的有限責(zé)任公司，并吸收國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)參股。對(duì)中國(guó)航空器材進(jìn)出口總公司實(shí)施股份制改造，允許三大航空集團(tuán)和其他航空公司參股，組建中國(guó)航材進(jìn)出口有限責(zé)任公司。(周音)

　　新聞背景：中國(guó)民航改革的三階段

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)民航管理體制改革分為三個(gè)階段，三階段改革始終貫徹著推行政企分開(kāi)、轉(zhuǎn)變政府職能的主線：

　　1987年到1994年為第一階段。在這一階段的改革中，國(guó)家對(duì)原來(lái)政企合一的北京、上海、廣州等6大地區(qū)管理局進(jìn)行改革，先后成立了6大骨干航空公司，組建北京、上海、廣州等6大機(jī)場(chǎng)，把航空運(yùn)輸和通用機(jī)場(chǎng)分離出來(lái)，成立了華北、華東、中南等6大地區(qū)管理局。這一階段一項(xiàng)重要的改革措施是，打開(kāi)了民航市場(chǎng)大門(mén)，相繼成立了16家地方航空公司。

　　1994年至1998年是第二階段。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，改革機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理體制，初步形成民航、地方以及民航與地方聯(lián)合建設(shè)和管理的模式�？展荏w制改革開(kāi)始進(jìn)行，1994年，中國(guó)民航總局空中交通管理局成立。1996年2月，全國(guó)民航6大地區(qū)空管局相繼成立。1996年6月，京滬和滬穗航路由軍隊(duì)管制交由民航管制。

　　第三階段改革是近年來(lái)拉開(kāi)的對(duì)直屬航空公司重組、民航行政管理體制、空管體制、機(jī)場(chǎng)管理體制和民航公安體制等方面的改革。這項(xiàng)改革以6大集團(tuán)公司成立為標(biāo)志，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作過(guò)程。