中新社?谑辉露针 題:擴大開放是中國經(jīng)濟特區(qū)未來發(fā)展的關(guān)鍵
中新社記者 莫成雄
上世紀八十年代初,在中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平的倡導(dǎo)下,中國刮起了“改革開放”的旋風(fēng)。東南沿海的深圳、珠海、汕頭、廈門相繼建立了“經(jīng)濟特區(qū)”;八十年代后期,中國最大的經(jīng)濟特區(qū)——海南經(jīng)濟特區(qū)又宣告成立,為中國改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的事業(yè)錦上添花。
二十多年來,經(jīng)濟特區(qū)在中國改革開放中發(fā)揮了“窗口”和“試驗田”的作用,示范、輻射和帶動了內(nèi)地省市的發(fā)展,推動著中國改革開放的“車輪”滾滾前進,影響深遠而巨大。
海南經(jīng)濟特區(qū)近年來認真吸取九十年代初房地產(chǎn)“泡沫經(jīng)濟”教訓(xùn),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力夯實基礎(chǔ)設(shè)施,擺脫了困境,基本上形成了以新興工業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、熱帶海島旅游業(yè)以及信息產(chǎn)業(yè)、海洋資源開發(fā)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局,以“洋浦開發(fā)”帶動全省經(jīng)濟發(fā)展,以“博鰲品牌”推動全省擴大開放,取得了顯著成績。二00一年海南全省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值五百六十六點零五億元,同比增長百分之八點九。海南建省辦特區(qū)十四年來,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率逾百分之十,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
然而,中國加入WTO后,有關(guān)“中國經(jīng)濟特區(qū)的使命是否結(jié)束”,“中國是否還需要經(jīng)濟特區(qū)”的話題,不時見諸報章,在學(xué)術(shù)界也產(chǎn)生了一些爭論。
“擴大開放仍是中國經(jīng)濟特區(qū)未來發(fā)展的關(guān)鍵。中國加入WTO后,經(jīng)濟特區(qū)對內(nèi)地的示范、幅射和帶動作用不僅沒有消失,而且亟待加強和創(chuàng)新!睂Υ,中國(海南)改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長遲福林教授做出了明確的回答。
遲福林認為,海南、廈門經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)過努力能夠成為臺灣與內(nèi)地經(jīng)濟聯(lián)系的結(jié)合區(qū),在兩岸經(jīng)濟協(xié)作中發(fā)揮橋梁作用,為祖國和平統(tǒng)一作出新貢獻。當(dāng)前,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)提出大的政策決策,推動經(jīng)濟特區(qū)在新的形勢下充分發(fā)揮自己的特殊作用。
在遲福林的眼里,“博鰲亞洲論壇”是中國和海南的一個品牌,它給海南帶來的最大好處就是一種開放的形象。他認為,海南可以通過“博鰲亞洲論壇”這個國際會議平臺與外界進行信息和人員的交流,使自己在亞太地區(qū)間、國際間的影響面擴大,利用“博鰲品牌”提升自己的對外開放水平,由此吸引眾多的投資,推動海南的發(fā)展。
中共海南省委黨校副校長廖遜教授認為,作為擁有獨立立法權(quán)的海南,今后在深化改革方面可以繼續(xù)在全國發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。加入WTO后,海南特區(qū)原有的政策優(yōu)勢受到挑戰(zhàn),但在特定的轉(zhuǎn)軌時期,許多政策潛力、政策的開放都是與改革連在一起的。有沒有政策優(yōu)勢,一方面可以創(chuàng)造條件去爭取,另一方面可以在與WTO接軌的背景下,通過改革來挖掘政策的潛力,形成新的政策優(yōu)勢。(完)