中新社北京十一月十二日電題：是苦是甜 放眼長遠
中新社記者 王進昌
在看待中國入世這件事情時，性急的人們常常有一種“變革始于一夜之間”的誤解，并為社會各方面變化不如想像的那樣大而困惑不解。其實，入世對中國經濟的影響將以一種更為深刻而緩慢的方式來推進。有專家預測，中國入世對社會的影響在一至二年中其實并不明顯，真正的壓力和變革可能來自三年以后。
這一論點的依據是，外資進入中國的各個產業(yè)要面臨一個循序推進的周期，國內各界對入世帶來的社會生活的變化又要有一定的適應期。因此，由于市場競爭加劇而推進的改革和重組可能會在第三年后才大規(guī)模到來。對于新規(guī)則的適應和進一步的改革開放也將發(fā)生在這一時期。
中國入世，對中國和世界，是“雙贏”的結果。對于中國來說，只要應對得當，肯定能產生利大于弊的效果。至于能獲多大利，利比弊大多少，也不會一朝一夕就出結果。比如按一些人的理解，入世后汽車等進口商品價格會一落千丈，可實際上市場上的進口商品價格變動卻不如想像的那樣大。有人曾就此事請教中國對外貿易經濟合作部部長石廣生，這位部長脫口而出：“這就對了”。
石部長的回答也是在說明中國入世的明顯效果不會在一年內顯現出來。
據有關人士測算，中國與入世聯系較為密切的有二十多個行業(yè)，包括種植、養(yǎng)殖、食品飲料、紡織、服裝、日化、石化、制藥、鋼鐵、機械、汽車、電子、家用電器、計算機、通訊設備、建筑、交通運輸、電信、商業(yè)、外貿、銀行、保險、證券、財會、法律、信息、咨詢服務等。這些行業(yè)都或多或少地面臨著從計劃經濟或不規(guī)范的社會主義市場經濟向規(guī)范的社會主義市場經濟的轉變。與此同時，政府的職能也在發(fā)生轉變，如從指令型向服務型轉變，從長官意志向科學決策轉變，從政府與企業(yè)一體向政府企業(yè)分開轉變，從政府主導向企業(yè)主導轉變，從地方特殊政策向全國統一政策轉變等。要實現這些轉變，不但需要一定的時間，而且需要付出一定的代價，想畢其功于一役是不太現實的。
眾所周知，在中國生產商品，勞動力和原材料都比較便宜，因而中國的商品很自然地具備了價格優(yōu)勢，在國際市場上具有相當的競爭力。因此，世貿組織內部貿易保護主義嚴重的成員對中國商品采取的不利政策將長期存在。只不過是由過去以關稅壁壘為主轉變?yōu)槠渌绞搅T了。如何應對各式各樣的貿易壁壘，中國企業(yè)和行業(yè)不經過多年的磨練是不行的。
世界貿易組織秘書處近日發(fā)布的成員反傾銷統計報告顯示，二○○二年一月一日至六月三十日，十七個世界貿易組織成員向三十九個出口國家及單獨關稅區(qū)發(fā)起了一百零四起反傾銷調查，雖然數量比去年同期有所減少，但采取最終反傾銷措施比去年同期增加。中國則在遭受反傾銷調查和采取最終反傾銷措施兩方面損害均最深。面對或明或暗的貿易壁壘，中國有的企業(yè)或行業(yè)積極利用世貿組織賦予的權利，打破了壁壘，保住了市場。而有的企業(yè)或行業(yè)則敗得一塌糊涂。看來，要在國際市場中闖出一片天地，不是一朝一夕的功夫，更不應幼稚地認為一入世一切問題都解決了。
加入世貿組織后，中國要遵守最惠國待遇和國民待遇原則，以及對于逐步開放服務貿易的承諾；將關稅逐步降低到發(fā)展中國家的水平(由二○○○年的百分之十五點六降到二○○五年的百分之十左右)，并逐步減少和取消對進口產品的非關稅措施；廢除和停止實施與世界貿易組織原則相抵觸的法律、法規(guī)、規(guī)章；改革外貿管理體制，實施統一、透明的外貿政策；接受世界貿易組織的有關審議。所有這些都意味著大量的工作，要想完成一名世貿新成員的入門第一課，還是不能操之過急。只有放眼長遠，才能抓住機遇，把握未來，使加入世貿為中國的經濟發(fā)展注入新動力。
(完)
