汽車業(yè)可持續(xù)發(fā)展 解決交通與環(huán)境問題是關鍵

　　不斷增長的機動車保有量對大氣污染造成了很大影響。北京市環(huán)保局副局長杜少中稱，北京對于當前機動車污染防治的主要對策之一就是積極推行國Ⅴ標準，北京分別在1999年、2002年、2005年、2008年實施了新車的排放標準，對于不達標排放的新車禁止在北京銷售。

　　杜少中說，從推進減排和控制大氣污染來說，北京實施國Ⅴ標準是大勢所趨。北京已經在積極申請?zhí)崆皩嵤﹪�Ⅴ標準，但何時實施尚沒有一個準確的時間表。目前，環(huán)保部等部門正在研究制定國Ⅴ機動車排放標準。

　　杜少中昨日也表示，北京市機動車數量目前已達450萬輛，其產生的污染對城市發(fā)展和人體健康構成的威脅不容忽視。必須加強機動車污染防治，通過加強機動車污染防治促進機動車產業(yè)發(fā)展。

　　緩解交通擁堵問題亦迫在眉睫：

　　北京：率先采取多項措施緩堵

　　解決城市道路擁堵已成為目前迫在眉睫的問題。以北京市為例，與國際各大城市相比,北京市小汽車使用強度很大。北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚說,北京小汽車年平均行駛里程為1.5萬公里,是倫敦的1.5倍,東京的2倍多。同時,北京機動車80%以上集中在六環(huán)以內的城區(qū),北京城四區(qū)戶均擁有小汽車的數量是巴黎同等可比地區(qū)的1.8倍,紐約同等可比地區(qū)的2.3倍。目前國外大城市小汽車出行比例為“外高內低”,而北京則呈現出“內高外也高”的狀況。北京的小汽車呈現出高增長、高使用、高密度的特點,這些成為北京道路交通“梗阻”,擁堵不斷加劇的主要原因。

　　有媒體分析,北京市目前5公里以內的出行中,小汽車出行占到44%,這一數字說明,北京急需建立起一整套用車環(huán)節(jié)的價格調控體系,讓開車人自己算賬、自己選擇,用市場手段引導綠色出行、公交出行的實現�！�

　　為了緩解交通壓力，北京已開始實施錯時上下班、尾號限行等一系列措施。同時，北京市從今年4月1日開始對13個重點區(qū)域的停車費進行大幅漲價。

　　香港交通顧問施細時博士認為，按中國目前交通擁堵情況及原因分析，搞擁堵收費在中國大城市遲早要實行，像倫敦、新加坡等都是通過收費比較成功地解決了城市擁堵，收費之后，高峰車流量減少了30%-40%。但他同時強調，收交通擁堵費也應遵循“取之于交通，用之于交通”的原則，投入到公眾的道路設施建設上來。

　　他山之石：世界各國如何應對堵車

　　東京：交通管理“以人為本”

　　盡管東京馬路上車流滾滾，但路上值勤的警察并不多。即使如此，所有車輛都嚴格按照規(guī)定的車道、速度行駛，因為一旦違反了規(guī)則，就免不了遭到嚴厲的罰款。日本人橫過馬路也一定要從有信號燈的人行橫道穿過，而且要等到允許行人穿行的綠燈亮了才通過。此外，交管部門為了方便群眾，也引入了很多人性化的設施。例如，為了方便盲人過馬路，有些十字路口設有特定的音樂，當允許行人穿行的綠燈亮起的同時，特定的音樂便也響起來，盲人聽到音樂便可過馬路。這些細微措施無一不體現了以人為本的交通管理理念，讓行人和司機都感到安全、便捷和舒適。

　　倫敦：進入市中心需另交稅

　　倫敦市政當局從2003年2月17日開始，對進入市中心8平方英里范圍內的車輛，從早晨7點到下午6點半征收5英鎊的“進城費”。此外，提高燃油稅也是英國限制汽車使用的重要措施之一。另外，為緩解早晨上班高峰期交通阻塞，英國政府準備采取措施，限制家長每天用私家車接送孩子上學。在英國，許多家長都用私家車送孩子上下學，有些學生的家距學校只有1公里左右，也要父母開車接送。不久前的統(tǒng)計顯示，每逢學校放假，英國主要街道高峰期堵車數量減少五分之一。有關專家指出，家長用私車接送孩子是造成高峰期交通阻塞的原因之一。

　　里斯本：車入市中心須交擁堵稅

　　葡萄牙首都里斯本從2004年下半年開始，對進入市中心的車輛征收交通

　　擁堵稅。涉及征收擁堵稅的區(qū)域包括市中心的沿河區(qū)以及豪華商店和餐廳聚集區(qū)，進入這些地區(qū)的車輛必須在擋風玻璃上貼上年度納稅標簽。在此之前，里斯本市中心另外兩個老城區(qū)已經禁止除本地居民之外的汽車通行。

　　新加坡：市區(qū)收費及購車申請

　　由于城市空間極其有限，當地政府早從1975年就開始實施市區(qū)道路收費。安裝在汽車前端的短波無線電發(fā)射器可與電子收費系統(tǒng)進行信息交換，然后在車主的信用卡里直接扣款。根據不同的車型和時段，收費大概在0.5到3新元(約1美元)之間，以保證市內車輛能達到35—65公里左右的時速。為限制汽車數量的增長，新加坡對車輛實行定額分配制。按照這一規(guī)定，個人在購買新車時，必須首先向政府提出申請，投標購買一張有效期為10年的“擁車證”。10年期滿后，駕車者無論繼續(xù)用車還是另購新車，都必須支付另外一筆費用。

　　首爾：經濟杠桿緩解交通難

　　1996年底，韓國首都將汽油稅提高了一倍，并征收道路使用費。一是征收“交通擁擠費”，每輛車收2000韓元。二是對乘員3人以上的車輛進行免費。這一規(guī)定出臺后，汽車通行量減少了9%，其中小轎車減少了53%，通行速度提高了一倍。