汽車行業(yè)兼并重組再次成為日前的熱門話題。近日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟访鞔_指出,鼓勵民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)競爭性領(lǐng)域,國資、民資和外資被同時納入兼并重組大局,其中汽車行業(yè)作為重點予以推進(jìn)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)日前在媒體信息會上接受記者采訪時表示,對于不斷加劇的產(chǎn)能過剩風(fēng)險,此次國務(wù)院對汽車行業(yè)的兼并重組意見立意準(zhǔn)確,考慮也很周到,比以前的號召和鼓勵要有更多實際指導(dǎo)意義,但最終結(jié)果還有待落實。
據(jù)了解,今年初,國家發(fā)改委委托中國汽車技術(shù)研究中心對汽車行業(yè)主要汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了第五次汽車產(chǎn)能情況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,到2009年年底,30家汽車企業(yè)集團(tuán)形成的整車產(chǎn)能為1395萬輛,2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能將高達(dá)3124萬輛。對于不斷加劇的產(chǎn)能過剩風(fēng)險,兼并重組將成為汽車行業(yè)的熱門話題。
對此,董揚(yáng)認(rèn)為,我國汽車企業(yè)管理水平已有重大提高,企業(yè)能合理安排產(chǎn)能建設(shè)!澳壳,有預(yù)測稱,2015年,我國汽車產(chǎn)能將超過3000萬輛。而我們認(rèn)為2015年我國汽車市場需求將達(dá)2500萬輛,所以3000萬輛的產(chǎn)能并不算多。對于年產(chǎn)銷增速為20%的市場,產(chǎn)能應(yīng)有30%的富余。對此,希望外界對我國汽車市場有一個正確、動態(tài)的看法。”
同時,董揚(yáng)指出,應(yīng)正確合理地解讀政府官員的講話,其目的在于提醒將來汽車產(chǎn)能會不會過剩的問題。而對于企業(yè)而言,也不會輕易地做出產(chǎn)能過剩的決策,但全行業(yè)都應(yīng)該警惕這個問題。
事實上,根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,通過兼并重組形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團(tuán);4-5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán),產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量將由目前的14家減少到10家以內(nèi)。
政策明確鼓勵一汽、東風(fēng)、上汽、長安在全國范圍內(nèi)兼并重組,并支持北汽、廣汽、奇瑞和重汽區(qū)域性兼并重組。
“受困于種種限制,上述通過兼并重組形成的汽車企業(yè)短期內(nèi)難以完成!倍瓝P(yáng)對兼并重組后的效果有些擔(dān)心,他認(rèn)為,一直以來,由于財政稅賦等諸多問題存在,地方政府面對企業(yè)兼并重組一直持有抵制情緒。兼并重組的目的應(yīng)是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,而不是將小的、已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)等兼并進(jìn)去,這不是兼并重組的主流,也不是政策關(guān)注的焦點。
雖然有專家認(rèn)為,《意見》中清理限制跨地區(qū)兼并重組的規(guī)定、理順地區(qū)間利益分配關(guān)系等措施,有望引發(fā)企業(yè)跨區(qū)域重組的高潮。但董揚(yáng)認(rèn)為,政策能否取得預(yù)期的效果,還有待檢驗。 “企業(yè)間的兼并重組有難以想象的困難,世界范圍內(nèi)成功的案例也屈指可數(shù)!倍瓝P(yáng)補(bǔ)充說。(商報記者 藍(lán)朝暉)
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