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細(xì)則有待完善
現(xiàn)行的《中華人民共和國車船稅暫行條例》于2007年7月1日開始施行。依其規(guī)定,乘用車按座位和車型大小進(jìn)行征稅,稅額只分為兩檔,排量1.0L 以上、載客量小于等于9 人的每輛每年征收360元-660元;排量小于等于1.0L 的征收60元-480元。
“按照現(xiàn)在的車船稅征收標(biāo)準(zhǔn),排量為1.1L 的QQ ,與排量將近4L 的奧迪繳納的車船稅稅額是一樣的,這顯然不合理!痹谑◇w育中心某品牌汽車4S 店,負(fù)責(zé)人秦輝均告訴記者。在他看來,車船稅上調(diào)的初衷是好的,體現(xiàn)了節(jié)能減排的導(dǎo)向,但具體的細(xì)則有很多欠妥當(dāng)之處!皬纳险{(diào)方案看,排量為1.6L -2.5L 的中檔車?yán)U納車船稅稅額平均比目前翻了近一倍,這一區(qū)間的消費群體多為普通百姓,價格承受能力有限。而2.5L 以上的排量則更多為公務(wù)車或中產(chǎn)以上階層所消費,他們對于價格敏感度并不高,車船稅上調(diào)起不到多大作用!
“減排的目的是好的,但是按照排量征稅的方式不盡合理!睖(zhǔn)備年前購車的陳女士表達(dá)了相近的看法。“一輛帕薩特 2.0L 車型價格比 1.8T車型要便宜,繳納的車船稅卻更高;一輛一汽大眾奧迪Q5型 2.0T車價比東風(fēng)日產(chǎn)2.0L 逍客要高二三十萬元,可二者繳納的車船稅卻都在2.0L 這一檔,這合理嗎?能體現(xiàn)出財產(chǎn)稅的公平屬性嗎?”
此外,也有消費者從車輛使用頻率的角度提出了自己的疑問:“一輛天天在路上跑的小排量汽車,和偶爾上路的大排量汽車比,哪個更節(jié)能減排呢?既然是為了節(jié)能減排,就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)多開車多繳稅,少開車少繳稅的原則!
從事二手汽車交易的趙先生表示,從可操作性上看,依據(jù)汽車價值定稅更加合理,也更能體現(xiàn)財產(chǎn)稅的調(diào)整區(qū)分功能。“汽車投保時車損險就是按估價核定的,計算車價很容易。將車價與車船稅相關(guān)聯(lián),不是更簡單有效嗎?”
“美英等發(fā)達(dá)國家也非常重視私車使用環(huán)節(jié)的稅收,但都不是固定稅額,而主要通過燃油稅來實現(xiàn)‘ 多開多繳、 少開少繳’的調(diào)節(jié)功能!蹦祥_大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所博士李磊告訴記者,“這種做法與汽車的節(jié)能特性和用車頻度、里程掛鉤,會比車船稅發(fā)揮出更大、更科學(xué)的節(jié)能減排調(diào)節(jié)作用!
同時,業(yè)內(nèi)人士指出,“十二五”規(guī)劃建議中提出積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制。就汽車行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言,應(yīng)當(dāng)以更加有效的稅制激勵政策代替臨時性的財政補(bǔ)貼手段。降低購買、保有環(huán)節(jié)的稅負(fù),提高使用環(huán)節(jié)的稅負(fù),讓多開多繳稅、少開少繳稅的理念深入人心。
-名詞解釋
車船稅
車船稅是指對在我國境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計算征收的一種財產(chǎn)稅。從 2007年7月1日開始,有車族需要在投保交強(qiáng)險時繳納車船稅。 本報記者 李洪川
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